По желанию или в обязательном порядке?
Под термином «межевание» понимают фиксацию границ ЗУ на поверхности земли с помощью геодезических методов. И далее — юридическое оформление полученных показателей: конфигурации участка, его площади и пр. в межевое дело, с последующим включением полученных сведений в Единый реестр.
После межевания и регистрации ЗУ имеет собственный индивидуальный номер и имя владельца, а Единый реестр предоставляет госорганам данные, в полной мере описывающие данный объект.
В идеале там будут присутствовать такие сведения о ЗУ:
- основания, позволившие передать объект в собственность данному лицу, физическому или юридическому;
- дата регистрации, вид и категория надела;
- описание местонахождения и адрес;
- географические координаты;
- разграничительные линии и поворотные точки;
- площадь.
Также должны быть указаны обременения ЗУ, если они есть, притязания и ограничения.
Собственник обязан выполнить межевание, чтобы иметь возможность распоряжаться своим ЗУ. До 31 декабря 2017 года это было делом добровольным, а теперь стало обязательным. По крайней мере, для тех владельцев, кто хотел бы продать свой участок, или подарить, или затеять на нём строительство, или просто оставить детям в наследство.
С 01.01.2018 ни одна сделка с ЗУ не будет заключена, если не проведено его межевание. Это правило всеобщее, для всех категорий собственников и для ЗУ любого назначения. Исключений не предусмотрено.
Если человек ничего не планирует менять, просто пользуется своим ЗУ с незапамятных времён, используя его для отдыха или для выращивания цветов, то ему можно и не спешить с межеванием. Надо только не забывать, что бездействие иногда может повлечь за собой неожиданные последствия: такой ЗУ могут при определённых обстоятельствах снять с кадастрового учёта и передать в пользование муниципалитета.
Информацию о зарегистрированных ЗУ можно получить, обратившись на портал Росреестра к публичной кадастровой карте: www.rosreestr.ru.
Извещение соседей
Прежде, чем начнется исполнение услуги, необходимо известить об этом каждое заинтересованное лицо. К этому числу относится:
- владелец смежного земельного участка находящегося в ситуации, когда в Росреестр нет записей об установлении границы участков. Если граница установлена, границы земли участника должны совпадать или отступать от границы участка соседа. В ином случае, Росреестром не котируются результаты процедуры.
- арендатор, при заключении договора сроком более пяти лет.
- пользователь с правом бессрочного использования или числящийся в пожизненном наследовании.
Если земля относиться к территории садов, потребуется получить согласие от председателя.
Чаще всего, обязанность по оповещению лежит на кадастровом специалисте, который занимается вопросом межевания земельных участков. Это возможно с помощью следующих способов:
- личный визит и ознакомление с подписью;
- путем отправки заказных писем с уведомлением.
В ряде случаев, когда адрес владельца смежного участка неизвестен, личное вручение или почтовое отправление становиться невозможным. Решением данной проблемы становиться публикация сведений в газетах в соответствии с ФЗ № 221.
Как проводится межевание участка?
В большинстве случаев выполняются замеры наделов, рядом с которыми есть соседские. В таком случае нужно быть готовым к тому, что соседи обязаны поставить свои подписи на итоговом документе и по возможности присутствовать во время процедуры.
Подготовка документов
Рассматриваются два варианта: надел образован впервые или уже находится в собственности какое-то время. В первом случае потребуется два документа:
- Подробный чертеж с указанием расположения недвижимости на общем плане Кадастра.
- Правовой акт, по которому имущество выделено в пользование собственнику. Подписывается главой администрации муниципалитета.
Во втором случае достаточно выписки из ЕГРН, можно предъявить Кадастровый паспорт (если имеется). Необходимо учитывать, что выписка должна быть актуальной на момент проведения замеров специалистом геодезической службы – получена не ранее, чем за месяц.
Самый быстрый способ заказать документ из Единого Госреестра – воспользоваться сайтом ЕГРН сервиса, где предлагается оформить запрос через API. Здесь достаточно ввести кадастровый номер или адрес объекта, и документы будут готовы в течение суток. Выписка будет заверена электронной цифровой подписью регистратора – бумага имеет юридическую силу.
Если нет возможности оформить выписку через интернет, можно обратиться лично в МФЦ или Кадастровую службу. Для этого на руках нужно иметь документ, подтверждающий личность и право собственности на недвижимость. Заявка подается в письменном виде, срок готовности составляет до шести рабочих дней. Для ее подачи потребуется заплатить госпошлину: квитанция отдается специалисту вместе с заявлением.
Подбор геодезической службы и кадастрового инженера
В зависимости от размера населенного пункта на его территории может находиться одна или несколько служб, которые проводят межевание земли. Если поселок маленький, придется ехать в районный центр, заказывать услугу там. Процесс оформления заявки:
- Договориться о времени приема.
- Посетить офис организации, выполняющей размежевание, объяснить суть дела.
- Специалист составит договор, стороны ставят подписи.
- Выполнить оплату услуги.
- Ожидать приезда замерщика в указанное время.
Как правильно выбрать кадастрового инженера и будет ли его заключение иметь юридическую силу? Нужно обратить внимание на:
- Наличие квалификационного аттестата.
- Членство саморегулируемой организации кадастровых инженеров.
- Действующий договор страхования гражданской ответственности.
Через интернет подобрать службу или проверить данные специалиста можно на портале Росреестра: посмотреть реестр кадастровых инженеров. Если вариантов несколько, рекомендуется руководствоваться двумя пунктами:
- Отказы, полученные от органа регистрации права собственности, при рассмотрении межевого плана.
- Отзывами лиц, уже заказывавших услугу.
Межевание участка
Перед приездом кадастровый инженер связывается с владельцем по телефону и извещает о точном времени начала работ. В процессе произведения замеров на территории должны присутствовать соседи с паспортами, об этом их необходимо известить заранее. Сначала выполняется установка границ и их согласование с соседями – составляется акт, на котором все участники ставят подписи.
Способы, которыми производится измерение:
- Спутник – удобство состоит во всепогодном использовании аппаратуры, подходит для наиболее крупных объектов. Основным прибором для работы является геодезический спутниковый приемник.
- Геодезия – классический метод, применяемый для наделов среднего и малого размера. Специалист использует нивелиры, дигитайзеры и другие специальные приспособления.
- Фотограмметрия – выполняется съемка ландшафта.
- Картометрия – за основу берется актуальная карта местности.
К оформленному плану прикладывается акт согласования границ. Если кто-то из них не согласен, решение можно оспорить через суд.
Межевание без согласования соседей
Если многочисленные попытки разыскать соседей не дали результата, то межевание земельного участка можно провести без их согласования. Но при этом должны быть соблюдены следующие условия:
- заказчик работ по межеванию не менее трёх раз направлял владельцу смежного участка уведомление о проведении собрания по согласованию границ. Заказное письмо с уведомлением высылалось через каждые 2 недели, при этом ответа от адресата не последовало;
- заказчик межевания направил заказное письмо с уведомлением и получил уведомление о получении письма адресатом. Но тот не явился на собрание по согласованию границ и не выразил своё несогласие никоим образом;
- заказчику неизвестен адрес пребывания и проживания соседей, и найти эту информацию не представляется возможным.
В случае если владелец соседнего участка находится в длительной командировке или отпуске, его могут заменить ближайшие родственники, либо можно попросить его выслать письменное согласие по почте. Это письменное согласие необходимо прикрепить к акту, оно будет приравниваться к личной подписи соседа.
Невыполнение этих условий грозит признанием межевания незаконным в судебной инстанции.
Что нужно для межевания земельного участка
Для начала процедуры межевания земельного надела много вам не потребуется, необходимо лишь заключить договор со специализированной компанией, имеющей право на землеустроительные работы, или с частным инженером, так же имеющим разрешение на этот вид работ.
Для заключения подобного договора необходимо иметь:
- удостоверение личности;
- любые официальные правоустанавливающие документы, подтверждающие владение, которые смогут полностью показать полномочия владельца. Со стороны инженера, при возникновении спорных вопросов, возможен запрос иных документов, например, договора купли-продажи и т. п.
Прежде чем вызывать инженера, можно попытаться сделать весь процесс быстрее и дешевле. Заранее поговорите с соседями, и постарайтесь решить все возможные споры насчет смежных земель. Если достигнуть договоренности не удалось, улаживанием займется инженер, подсказав как это сделать лучше, но все это уже выйдет дороже, и растянется на неопределенный срок.
Межевание дачных участков
Если вы планируете застраивать дачный участок, документальное подтверждение прав на землю и гарантия сохранности её границ вам отнюдь не помешает. Лучше заранее зарегистрировать землевладение, чем потом бегать и отстаивать свои права на дорогущий особняк.
Покупатели гораздо охотнее приобретут землю с произведенным межеванием. Так проще и безопаснее. К тому же, приобретая юридически неоформленную землю, покупатель все равно столкнется с данной процедурой.
В случае судебных разбирательств с соседями, вы будете иметь неопровержимый документ, подтверждающий ваше право собственности и границы участка. Особое внимание этот пункт вызывает у застройщиков элитных районов.
Законное присоединение новых земель. Межевание дачного земельного участка подразумевает возможное выделение собственнику 10% его исходной площади. Но это не значит, что переданная вам земля будет изъята из собственности соседа — он должен будет подать письменное согласие с результатами вашего межевания.
Если ваша земля заковыристой формы, находится над оврагом или в яру, такую геометрическую «фигуру» лучше сразу узаконить.
В случае разделения участка между наследниками и выделения из него нескольких долей, межевание садового участка окажется эффективным решением возникшего спора.
Ну и наконец, самое сладкое: правительство не устает принимать рациональные законы, и все собственники земельных участков, которые не успеют провести межевание до 1 января 2020, не смогут распоряжаться своим земельным имуществом.
Как проводят межевание земельного участка, на котором стоит многоэтажка
Межевание – процедура непростая и включает в себя несколько этапов. Все они обязательны к исполнению с соблюдением представленной очередности.
Этап 1. Проведение собрания собственников жилого дома.
Межевание, как и многие другие действия, связанные с функционированием многоквартирного дома, проводится только если было принято соответствующее решение на собрании собственников.
Для того, чтобы решение считалось принятым, достаточно, чтобы на собрании присутствовал кворум. Обычно это 2/3 существующих собственников квартир, но не в количественном выражении, а исходя из площади в собственности. То есть голос одного владельца «трешки» весомее, чем голоса трех владельцев «однушки». Для проведения межевания достаточно получить 50% голосов всех присутствующих на собрании собственников.
На собрании помимо принципиального решения о межевании, выбирается представитель от жильцов, который будет иметь право подписи и принятия решений по всем вопросам, касающимся установления границ земельного участка. Он и будет заниматься оформлением всех необходимых документов.
Этап 2. Определение фактических границ земельного участка
Для проведения межевальных работ приглашается сертифицированный геодезист. Это специалист определит границы участка и перенесет их в межевальный план. Геодезисту нужно предоставить технический план дома. При наличии доверенности, замерщик может запрашивать всю необходимую документацию самостоятельно.
В договоре, заключенном с геодезической организацией, будут указаны даты проведения замеров и сроки, в которые будет зарегистрировано право собственности на земельный участок. При межевании могут присутствовать все заинтересованные стороны, в том числе представители муниципалитета.
Обязательным приложением к межевому делу является акт о согласовании границ. Он представляет собой письменное согласие собственников или арендаторов прилегающих участков с произведенным делением.
Проект межевания выносится на публичные слушания. В случае, если он не вызывает возражений, геодезическая организация продолжает работу.
Этап 3. Регистрация права собственности на выделенный участок
После всех процедур геодезист окончательно формирует межевое дело и сдает его на регистрацию в управление Росреестра. Для регистрации необходимо предоставить следующие документы:
- заявление о регистрации права общей собственности (выдается в управлении Росреестра или в МФЦ);
- паспорт полномочного представителя жильцов дома и документ, подтверждающий полномочия (нотариально заверенная доверенность);
- квитанция об уплате государственной пошлины за регистрацию. Каждый собственник, регистрирующий за собой долю в праве общей собственности, должен оплатить госпошлину. На сегодняшний день она составляет 200 рублей, но лучше поинтересоваться суммой непосредственно перед подачей документов, потому что законодательство меняется чаще, чем мы успеваем отслеживать эти изменения;
- оригинал протокола собрания, на котором было принято решение о межевании и распределении долей на общее имущество многоквартирного дома;
- кадастровый план участка и межевое дело;
- при наличии собственников, вступивших в свои права до 31 января 1998 года, необходимо предоставить их правоустанавливающие документы для регистрации права в Росреестре. Скорее всего в этом случае придется оплачивать дополнительную госпошлину;
- дополнительные документы, предусмотренные в отдельных случаях.
Если процедура соблюдена с учетом всех норм закона, регистрация проходит в течение 7 дней.
Процедура оформления
Межевание участка земли представляет собой довольно долгую бюрократическую процедуру. Для сохранения времени и сил владелец может подать заявку на выполнение данного действия онлайн через веб-сервис «Госуслуги». Оформление и подача заявления займет не более 10 минут.
Как подать заявку
Прежде, чем перейти к подаче заявления на определение характеристик земельного участка (ЗУ), необходимо удостовериться, что пользователь имеет подтвержденную учетную запись на едином портале. В случае ее отсутствия доступ к предоставляемым сервисам будет закрыт.
После регистрации и авторизации гражданина в системе, необходимо следовать определенному алгоритму. Запись на межевание через «Госуслуги» выполняется следующим образом:
- На веб-сайте gosuslugi.ru в перечне услуг найти «Предоставление сведений из ЕГРН».
- Система выведет отдельное окно, в поля которого потребуется вписать необходимые данные о владельце и самом ЗУ. Вводить их следует очень внимательно, не допуская несоответствий с оригиналами документов.
- Подать заявление.
Что это?
Согласно разработанной методической базе межевание представляет собой работы, связанные с установлением на территории границ муниципалитета, границ наделов. Такие границы подлежат закреплению знаками межевки и определение координат. Межевание включает в себя несколько видов работ, которые закреплены на законодательном уровне:
- подготовка необходимых актов (собрать нужно документацию относительно надела, сведения из кадастра, обследование, носящее полевое значение);
- составление технической документации, в состав которой входит чертежные работы и текст;
рассылка оповещений лицам, чьи права могут быть нарушены (такие акта направляют за неделю до того, как начнутся рассматриваемые работы);
- установление границ на территории;
- расположение знаков межевки (для этого изначально проводятся работы геодезической направленности);
- итогом является составления акта согласования границ, при этом должны присутствовать все лица, имеющие заинтересованность.
Как правило, в такие моменты возникают спорные вопросы с лицами, чьи наделы расположены по соседству. По этой причине межевание участка проводится посредством обращения в судебные органы.
Для того, чтобы провести рассматриваемые работы подходящим считается любое время, однако стоит отметить, что не всегда достаточно только одного желания на проведение данных работ.
Иногда требуется, чтобы в наличии был кадастровый план земельного участка. Получение кадастровой документации без проведения межевания считается недопустимым. Паспорт участка требуется:
- оформление различного вида сделок относительно надела (это может быть реализация посредством продажи, аренда, передача в дар и прочее);
- оформление правомочий на земельный участок;
- также кадастровые акты необходимы при прохождении регистрации прав;
- осуществления разделов или объединений участков;
- когда необходимо уточнить границы надела.
Характеристика работ по межеванию
Перечисленные положения говорят о том, что межевание позволяет разрешить некоторые спорные моменты между собственниками земельных участков.
Процедура межевания дает основание для подтверждения правомочий владельцев земель, устанавливает объем прав в документации, дает возможность для получения кадастровых актов. Данные действия дают человеку возможность проводить различные операции, связанные с наделом.
Когда возникают спорные ситуации относительно участков, решить их в короткий промежуток времени поможет вовремя проведенное межевание земель. В частности, если собственник произвел данные работы на земле, то лица, проживающие по соседству, не смогут сдвинуть границы наделов в свою пользу.
Даже в ситуации, когда соседи отнимут часть земли, по результатам рассмотрения спора она будет возвращена владельцу, к тому же виновным придется заплатить штраф.
Как проводится платное межевание земельного участка?
Данная процедура проводится в 4 основных шага. Итак:
- Сначала подписывается договор на оказание услуги по размежеванию вашего участка с организацией или предпринимателем, которые оказывают подобные услуги. У кадастровых инженеров, которые будут проводить эту процедуру, должны быть специальные аттестаты, подтверждающие их уровень квалификации и действующие на момент размежевания вашей земли. Перед тем, как заключить договор, вам будет нужно окончательно определить со второй стороной цену за работу, поскольку она строго не оговорена в нормативных актах и зависит от множества факторов, например, размера вашего участка, рельефа, места его нахождения, даже земельные споры с соседями могут стать причиной увеличения требуемой суммы.
- Затем кадастровый инженер осуществляет непосредственно саму процедуру размежевания. От вас на данной стадии потребуется лишь показать ему перед началом работы официальные бумаги, доказывающие ваши права на эту землю, и рассказать о спорах с владельцами соседних участков, если они имеются. Затем специалист разрабатывает так называемый технический аспект; общается с владельцами находящихся рядом участков с вопросами о возможных претензиях к вам; размечает территорию специальными знаками и пишет акт о межевании; проводит геодезические работы и съёмку местности; проводит расчёты, касающиеся определения площади принадлежащей вам земли, и чертит план с указанием границ и размеров участка; в завершении работы разрабатывает межевой план.
- В межевом плане отображаются сведения о вашем участке, а именно: рисунок, представляющий собой схематическую карту вашего земельного участка, и текстовое описание. Кроме этого, в нём обязательно содержатся данные, требующиеся органам кадастра для занесения их в реестр, а также акты, подписанные владельцами соседних участков, о согласии с межевым планом. Обязанность доставить этот план в электронной форме и с электронной подписью специалиста в органы кадастра лежит на собственнике земли.
- Затем кадастр вносит доставленные вами данные из межевого плана в специальный реестр. После этого межевание официально считается законченным.