Межевание земельного участка в СНТ
Для приобретения в собственность надела, относящегося к имуществу общего пользования, подаётся заявление во властный орган. Представлять интересы общества может либо лицо, наделённое правом действовать без доверенности, либо гражданин, получивший полномочия от собрания участников НКО.
Прилагаемые к заявлению документы:
- схема, определяющая, каким образом участок земли располагается на территориальном плане по кадастру;
- заверенная копия протокола общего собрания с принятым решением о приобретении земли в собственность объединения или выписка из него;
- бумаги, подтверждающие право на обладание землевладением;
- уставные документы (в данном случае – товарищества).
Выкуп земельного участка
В некоторых случаях, на основании локальных нормативных документов товарищества, вам не будет дано разрешения на выдел земельного участка безвозмездно. Соответственно, участок можно переоформить только за плату. Сумма выплат при выкупе земли, если вы состоите в товариществе, не должна превышать кадастровой стоимости земли.
Разрешение на выкуп вы можете получить у председателя товарищества, а после оплаты полной суммы или составления договора о рассрочке, которую может предоставить товарищество, вы имеете право на выдел земли и её переоформление.
Если земли СНТ находятся в аренде у муниципалитета, он должен предоставить разрешение на выкуп участка.
Если земли изымаются государством или муниципалитетом путём выкупа – членам СНТ выплачивается рыночная стоимость земель и всех строений, находящихся на участке.
Налог на землю
Не должен превышать 0,3% от общей кадастровой стоимости вашего участка. Конкретную процентную ставку вы можете узнать у председателя товарищества или в администрации того района, к которому принадлежат земли товарищества.
Налоговая инспекция начисляет налог на коллективную собственность единым платежом, с авансовыми выплатами. Оплата налога отдельными гражданами товарищества обычно включается в оплату членских взносов. Сумма налога отдельного члена товарищества зависит от площади участка, который он имеет в пользовании.
Как правило, все параметры для налоговых вычетов у дачников одинаковы, поэтому в соответствии с внутренним уставом, эту сумму могут затребовать дополнительно.
Если земля оформлена в собственность отдельными членами – они имеют право выплачивать налог самостоятельно.
Всем членам СНТ нужно иметь в виду, что товарищество как юридическое лицо имеет право организовать уплату налога членами товарищества, но не обязано выплачивать налог за граждан себе в ущерб.
Особенности документов: зачем они нужны, в каких случаях используются
Садовые товарищества опираются в правовом отношении на два типа документационного обеспечения прав:
- Документы, находящиеся в ведении юридического лица СНТ, которые постулируют существование самого товарищества как субъекта права обладания.
- Документы, которые выступают гарантом права пользования для участников коллективной собственности.
К первому типу относятся документы, посредством которых СНТ как юридическое лицо осуществило возникновение прав на существование, здесь должны иметься в наличии правоустанавливающие документы на пользование землёй или договор аренды с муниципалитетом.
Договор субаренды
Относится ко второму типу документов и может иметься у членов товарищества в двух случаях:
- Если по уставу товарищества пользование землями осуществляется на основании субдоговоров.
- Когда отдельные члены товарищества получают автономию в пользовании участком, посредством субаренды.
Естественно, что эти договора могут иметься лишь в том случае, когда земли находятся не в собственности юридического лица СНТ, а в аренде.
Договор субаренды имеет локальный характер и заключается в товариществе с председателем.
Впоследствии на основании этого договора можно осуществить выкуп земельного участка.
Акт обследования
Составляется в том случае, когда дачник желает переселиться на участок на постоянное место жительства с получением регистрации. Он выдаётся специализированной комиссией, состоящей из представителей муниципального образования по инициативе собственника или по решению суда.
В её функции входит рассмотрение:
- условий возможного постоянного проживания;
- наличие обеспечения участка водоснабжением и энергоснабжением;
- жилые площади дома;
- другие свойства участка, отвечающие санитарным нормам, установленным для постоянного проживания граждан.
На основании заключения данного акта, дом приобретает статус жилого помещения и может использоваться для постоянного проживания на территории СНТ.
Отчёт об оценке
Может понадобиться при осуществлении выкупа участка. Для его составления также потребуются документы проведённой на участке экспертизы. Она устанавливает пригодность земель к использованию, уровень их плодородия.
Также в отчёт входят все объекты, имеющие имущественную ценность.
В другом случае данный документ может понадобиться при оспаривании кадастровой стоимости земли, с целью снижения налоговой ставки.
Для чего это делать
Если вы ознакомлены с генеральным планом населенного пункта либо правилами, установленными в сфере пользования землей или осуществления застройки, то это может прояснить картину. В частности, данный вид документации в настоящее время принят не во всех субъектах, то есть вы можете ее не найти в своем регионе. Однако имейте в виду, что в качестве установленных решениями проектного характера целей использования земли, расположенной неподалеку от садоводческого товарищества некоммерческого, выступает ее целевое назначение, которое отличается от цели претворения в жизнь садово-огороднического хозяйства. Либо когда земельными наделами интересуются строительные компании, выступающие крупными застройщиками, то имеется большая вероятность, что земли садоводства будут захвачены в массовом режиме, также наделы будут выкупаться за совсем небольшие суммы.
Также нужно отметить, что тот, кто нацелен приватизировать земельный участок, расположенный в садоводческом, огородническом, дачном товариществах, которые имеют некоммерческий характер, может воспользоваться тем, что наделы не имеют четко установленных границ, и увеличить полагающийся ему участок, размер которого должен быть равен 6 сотками. В частности, ее размер может быть увеличен за счет того, что уменьшается площадь надела, расположенного по соседству с вашим, кроме этого, данная процедура может сказаться на ширине дорожного полотна, площадок, отведенных для разворота, мест, имеющих своим назначением сбор мусора, и прочее. Стоит отметить, что решение рассматриваемого вопроса может быть осуществлено в соответствии с законами. Для этого нужно будет поставить землю, находящуюся в общем пользовании на учет, носящий кадастровое назначение, при этом земля отображается с четко установленными границами. Некоторые задумываются о том, можно ли провести указанную процедуру самостоятельно, на что следует сказать, что сделать это можно только с участием специалистов, что связано с необходимостью проведения геодезических работ и формирования надела согласно тому, как это прописано в генеральном плане либо в плане, согласно которому производится организация и застройка земли. Имеет значение, чтобы не было спорных ситуаций, которые относятся к границам земельных наделов, расположенных в общем пользовании. Это закрепляется актом, в котором проводится согласование установленных границ, подписываемым всеми, кто имеет права на смежные земли.
Как сделать межевание земельного участка в СНТ
Процедура получения межевого плана делится на следующие этапы:
- Формирование пакета документов;
- Согласование границ участка с собственниками владений, которые находятся по соседству;
- Выбор организации, которая будет проводить межевые работы;
- Установление срока, за который будет проведена процедура, и ее стоимости;
- Утверждение договора с геодезической компанией;
- Проведение сотрудником геодезической организации работ по замеру и расчету территории участка;
- Получение результатов процедуры, составление проекта межевого плана;
- Одобрение проекта плана собственником участка и его соседями;
- Согласование данного проекта с органом кадастрового учета и администрацией садоводческого некоммерческого товарищества;
- Составление окончательного варианта межевого плана и выдача его собственнику надела.
Для составления договора необходимо подать заполненное по всем правилам заявление.
Перед тем, как подписать договор, нужно не только согласовать сроки проведения работ, но и договориться о том, когда именно работник кадастровой службы посетит земельный участок, на котором будут проводиться землеустроительные работы.
Процедура межевания заключается в том, что специалист, используя геодезическое оборудование, выполняет следующие действия:
- Производит измерение длины границ;
- Делает фотоснимки участка;
- Замеряет уровень ландшафта территории надела;
- Осматривает почву на прилегающих владениях;
- Устанавливает специальные метки на границах (колышки);
Для того чтобы избежать неприятных ситуаций, заранее предупреждайте владельцев наделов, находящихся по соседству, о дне и часе, на которые планируется проведение межевых работ, а также лично присутствуйте при данной процедуре. Если вы этого не сделаете, то уже после утверждения плана, могут возникнуть конфликтные ситуации, из-за которых всю процедуру межевания придется повторить.
Обработка результатов работ, а также составление межевого плана, осуществляется кадастровым инженером, поэтому заранее согласуйте с ним граничные точки, привлекая к этому процессу соседей.
В составленный межевой план согласно части 5 статьи 22 Федерального закона №218 » О государственной регистрации недвижимости» должны входить графическая и текстовая части.
Графическая часть — это схема владения, с нанесенными координатами границ, а также с местами доступа к владению или прохода сквозь него (при публичном сервитуте).
В тестовую часть входят:
- Основная информация об участке и его размерах;
- Данные о согласовании границ;
- Сведения о кадастровом инженере, который провел межевание;
- Данные о споре с владельцами соседних участков.
Последний пункт включается в том случае, если соглашение по поводу границ с владельцами соседних участков не было достигнуто.
Обязательно ли?
Обязательно ли делать межевание земельного участка в садоводстве? – Обязательно, хотя в законодательстве нет нормы, строго обязывающей садоводов делать это. Законодательство пока позволяет оформить право владения садовым участком по упрощенной системе.
Но это пока – уже в январе 2020 года были приняты изменения, согласно которым пройти межевание должен будет каждый землевладелец для получения кадастрового паспорта. Правда, уже сейчас есть ряд ситуаций, когда этого не избежать.
Во-первых, если встанет вопрос о продаже, мало кто из потенциальных покупателей захочет связываться с наделом без межевого плана. Во-вторых, без этой процедуры категорически не обойтись, если планируется возведение дома на участке. Кроме того, владельцу отмежеванного участка всегда легче отстоять свои права в спорах с соседями – в том смысле , что не выдвинут требование сперва провести процедуру и уж потом подавать иск в суд.
Важно: межевание позволяет не только уточнить свои границы, но даже абсолютно легально расширить свой надел, прихватив несколько (максимум 10%) «ничьих» квадратных метров!
Необходимость межевания земельного участка объясняется в данном видео:
Порядок определения границ
В соответствии с Федеральным законом № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», согласование границ соседних участков может проходить с:
- Собственниками земли, за исключением случаев, когда участок находится в муниципальной или государственной собственности, либо предоставлен в бессрочное пользование.
- Лицами с правом пожизненного наследуемого владения.
- Лицами с правом на бессрочное пользование.
- Арендаторами земли.
Установлением границ земельных участков занимаются кадастровые компании. Прежде чем приступить к межеванию, сотрудники обязаны:
- изучить правоудостоверяющую и правоустанавливающую документацию;
- ознакомиться с сведениями Государственного кадастра недвижимости о конкретном участке;
- получить информацию о землепользователях.
Сам процесс работы включает в себя:
- Геодезическую съемку реальных границ территории.
- Анализ отснятого материала: расчет площади участка, определение координат.
- Согласование границ с владельцами смежных участков.
- Составление межевого плана.
В межевом плане должны быть отмечены первоначальные и окончательные данные о границах участка, указание отдельных частей территории, сведения о геодезических и кадастровых работах, обмерах и расчетах. Готовый план следует направить в Росреестр.
В чем заключается процедура
Определение границ земельного участка – это регистрация границ в Росреестре.
Оно необходимо для:
- Установления линейных границ территории.
- Сравнения фактических границ с параметрами, отмеченными документально.
- Выявления наложений и пересечений границ.
Все это помогает решить спор землепользователей в личном или судебном порядке.
следующие документы
- свидетельство о регистрации земли;
- кадастровый паспорт;
- технический паспорт территории;
- бумаги о передаче права пользования на землю;
- для судебных дел: решение суда.
В процессе установления границ кадастровый инженер обязан предоставить землевладельцам возможность ознакомиться с проектом плана и получить разъяснения по поводу возникших вопросов.
Выполнение в судебном порядке
Рассмотрением дел об установлении границ земельного участка занимаются районные суды. Процесс решения спора делится на этапы:
Подача искового заявления с пакетом документов: кадастровым паспортом участка и актом согласования границ между землепользователями. Рассмотрение прикрепленного к заявлению перечня документов, утверждение даты заседания
ВАЖНО: на заседании необходимо личное присутствие обеих сторон. Прения сторон, рассмотрение доказательств, в частности, результатов кадастровых работ, фиксирование свидетельских показаний (при наличии)
Вынесение судебного решения.. Выдвинуть требование по установлению границ может только собственник участка, поэтому перед рассмотрением дела суд проверяет законность использования земли
Выдвинуть требование по установлению границ может только собственник участка, поэтому перед рассмотрением дела суд проверяет законность использования земли.
Судебная практика
В ходе рассмотрения дел об установлении границ земельного участка суд может опираться на Гражданский кодекс РФ и Федеральный закон «О кадастровой деятельности«.
В этом деле ответчик отказался согласовать границы своего и соседнего участков, мотивируя это тем, что сосед умышленно вредит его жизни и деятельности на собственной земле. Истец же провел кадастровые работы, в результате которых смог доказать нарушение границ между участками.
Суд постановил удовлетворить требования истца и установить границы в соответствии с проведенной экспертизой.
Коллективное межевание в СНТ
Коллективные участки – ими пользуются все участники садового товарищества, и они никому не принадлежат лично:
- дороги;
- водоёмы;
- сооружения;
- проезды.
Чтобы провести процедуру межевания на коллективных участках, потребуется много времени и денежных средств. Иногда процедура затягивается на годы
И для положительного результата важно обратиться к профессионалам в этом деле
Итак, межевание участка СНТ не обязательно. Но по законодательству, если необходимо провести с ней юридические операции, то есть продажа, аренда, дарение участка, то оно необходимо. Важным моментом является выбор профессионала, который поможет вам узаконить территорию. Процедура определения границ значительно облегчит жизнь и тем, у кого постоянные недопонимания с совладельцами надела.
Судебные решения
В процессе установления границ земельных участков СНТ нередко приходится прибегать к обращению в судебный орган.
Необходимость этого может возникать в связи с наличием споров относительно проходящих границ.
Такие споры могут заключаться в том, что владельцы смежных участков имеют различное мнение относительно того, как проходит граница между их участками или же один из пользователей не согласен с тем, как установлена межа.
В процессе рассмотрения таких дел могут приниматься следующие решения:
- Отказ в рассмотрении дела по причине отсутствия у пользователя участка законных полномочий на опротестование прохождения границ таким образом;
- Отказ в инициировании разбирательства по причине отсутствия доказательной базы для опротестования границ. Фактически это означает, что лицо имеет возможность протестовать против именно такого расположения участка, имея какие-либо документы или данные (в том числе и свидетельские показания) относительно того, что координаты поворотных точек должны быть установлены в другом месте;
- Принятие обращения и вынесение решения в пользу истца. В такой ситуации суд рассматривает все предоставленные документы, проводит анализ данных, которые могут свидетельствовать о правоте истца и выносит решение в его пользу;
- Принятие обращения и при этом на основании рассмотренных данных вынесение решение частично в пользу истца или же в пользу ответчика.
Выдел земельного участка
Если вас не устраивают условия коллективной собственности, вы имеете право выделить свою долю из общей собственности. Для этого нужно предоставить председателю товарищества заявление о своих намерениях. Обычно выдел небольшой части участка из общего массива земель сельскохозяйственного назначения затруднён.
Этот вопрос должен иметь определённые условия равные для всех членов СНТЗ. Эти условия необходимо принимать на общем собрании и следовать принятому в этой связи порядку.
Затем пригласить специалиста (кадастрового инженера) из геодезической компании и установить границы участка, который находится в вашей собственности. Имейте в виду, что если к вашему участку прилегает кусочек заброшенной земли – вы имеете право включить в план своего законного участка и его.
После проведения межевых работ и получения технической документации вы имеете право получить кадастровый паспорт, на основании которого перерегистрировать (переоформить) право собственности. Главное, чтобы выделяемый участок не имел строений, принадлежащим третьим лицам.
Повторное межевание, целесообразность и порядок проведения
Владельцам участков в СНТ и дачных кооперативах, а это в основном пенсионеры, заниматься межеванием трудно и хлопотно. Тем более, делать это повторно они не хотят до последнего.
Их можно понять, но, если они (или их наследники) надумают продать свой дачный участок в текущем году без размежевания, то стоит ожидать, что в регистрации сделки им будет отказано.
Останется уповать на то, что нотариус проявит сочувствие и оформит сделку с покупателем, который возьмёт на себя все хлопоты по проведению размежевания. Однако же и цена сделки при этом будет совершенно другая.
Таких собственников ЗУ достаточно много, поскольку 01.03.2008 было объявлено о необязательности повторного межевания при смене собственника. Новым владельцам выдавали кадастровые паспорта без документации о границах ЗУ, особенно, если споров с соседями не наблюдалось. Там значилась площадь ЗУ, адрес, кадастровый номер и разрешённый вид деятельности.
В 2018 году повторное межевание снова обрело актуальность, и тянуть тут нечего. Прежде всего потому, что соседи, осознав его необходимость, могут начать процесс первыми и ненароком Ваш участок ущемить. Мало ли что – кто первым встал, того и тапки. Если даже был не умысел, а просто ошибка геодезистов не в Вашу пользу, то замучаетесь потом по судам бегать и доказывать. Уж лучше начать первым обеспечивать свои интересы.
Бывают и вполне конкретные случаи, когда без повторного межевания не обойтись. Например, раздел участка или присоединение к нему новой части.
Теоретическая сторона
Каждого огородника интересует вопрос: “Для чего делают межевание?”. Многие десятилетиями выращивают морковку и картошку, продавать участок желания не имеют. Но государство утверждает
– права владельца обязаны быть не только гарантированы, но и защищены
Для этого важно провести скрупулёзный учёт земли, которую получали люди в разное время, по разным законам (российское законодательство всегда противоречиво)
К концу 2018-го года скопился огромный объём правоприменительной практики, которая касалась проблем земли. Её анализ заставил законодателей внедрить некоторые новые нормы, а владельцам земли дать возможность произвести межевание. Вся процедура сводится к следующему:
- Инженер определяет корректные границы (погрешность в пределах пяти сантиметров);
- Все данные наносятся на межевой план и в натуру;
- Проводится процедура согласования между соседями и заинтересованными гражданами;
- На основе подготовленных документов осуществляется регистрация собственности.
Законный хозяин прикрепляет свои права на каждый земельный клочок. Такой скрупулёзный подход гарантирует отсутствие претензий от соседей и прочих собственников. Это достойная защита от мошенников. Государство заинтересовано в процедуре учёта: это защищает
самих владельцев. Процедура межевания помогает государству вести учет земельных участков и их собственников. Ведь территория в РФ громадная, а использовать её необходимо рационально!
Небольшая подсказка: законодательство обязало муниципальные власти проводить работы по межеванию за счёт бюджета. Такой фантастической возможностью могут воспользоваться не только простые пенсионеры, но и предприятия, юридические лица! Срок: с 2017 по
2020 год!
Законодательство разъясняет причину межевания. Это даёт узаконенную гарантию права владеть участком. Довольно часто законным претендентам приходится отстаивать свою правовую позицию перед судьёй и чтобы это не произошло с Вами, нужно провести процедуру межевания – прямой интерес
каждого думающего хозяина!
Но законом также описано несколько ситуаций, в которых физическое лицо должно очертить границы своих владений с точностью до нескольких сантиметров. В этот перечень входит:
- Разрешение споров и корректировка неточностей кадастра;
- Формирование новых угодий, которые раньше не регистрировались в виде собственности;
- Соединение ряда участков в один, разделение территории на части.
Особенности для СНТ
В товариществе СНТ ситуация выглядит иначе. Больше всего проблем у организаций, которые были сформированы ещё при СССР. Огородникам земля выделялась комплексно, на всю команду. Разделение наделов шло самим кооперативом. Один и тот же участок имел
двойное распределение. Получилось так, что:
- У земли конкретным владельцем является садовод;
- В тоже время участок считается частью земельного комплекса.
Встаёт обоснованный вопрос: кто конкретно обязан быть инициатором межевания в объединении садоводов – руководители СНТ или хозяин?
Ответ такой: межеванием занимается лицо, которому принадлежат права на участок. Альтернатива – юридическое лицо, арендующее землю для любых целей (производство, выращивание овощей и фруктов). Владелец, арендатор владеет всей нужной
для дела документацией. Ведь без правоустанавливающих документов кадастровму инженеру не начать работы.
СНТ – это не коллективный собственник. Общее правление владельцы участков создают для удобного проведения организационных мероприятий. Управление СНТ не сможет без садовода запустить межевые действия – оно не является владельцем земли!
Только собственник земли в товариществе может стать инициатором проведения межевания. Более выгодный способ – одновременное межевание всех участков в пределах одного СНТ. Об этом ниже.
Когда в СНТ межевание не требуется
Нововведения обязывают проводить межевание на всех землях, владельцы которых в дальнейшем желают полноценно распоряжаться своей недвижимостью и заключать с ней юридически значимые сделки. Лишь после окончания процедуры, у землевладельца появляется возможность передавать участок в долгосрочную аренду, дарить его или продавать.
Отсутствие межевания не ограничивает владельца объекта в правах на участок. Если вы планируете в дальнейшем лишь использовать землю по назначению, то от вызова кадастрового инженера можно воздержаться.
Эксперты не рекомендуют пренебрегать этой процедурой, поскольку всегда сохраняется определенная вероятность возникновения конфликтных ситуаций с соседями. Те могут совершить попытку захватить участок территории, не имея на то и малейших прав. Противостоять им будет намного сложнее, если у вас отсутствуют документальные подтверждения местоположению границ вашего объекта.
Межевание поможет установить четкое прохождение границ землевладения и устранить взаимные претензии сторон касательно законности установки ограждения разделяющего земли.
От процедуры можно отказаться, если вы находитесь в отличных отношениях с соседями и не имеете взаимных претензий по расположению ограждающих конструкций. Помните, что владельцы соседнего участка однажды могут смениться, и ситуация усугубится.
В исключительных случаях, встречаются земли, окруженные участками, на которых уже выполнены межевые работы. Если иных объектов в окружении не существует, то проведение межевания на таком объекте утрачивает свою необходимость. Это касается случаев, когда установленные специалистами характерные границы недвижимости признаны всеми соседями.
Нестандартные ситуации
В процессе согласования границ могут выясниться такие обстоятельства, в результате которых, будет затруднено подписание акта согласования. Ниже разберем самые частые ситуации.
Отсутствие соседей
Кадастровый инженер подготовил межевой план с актом согласования и передал собственнику для подписания в индивидуальном порядке, так сказать «по-соседски». Но соседи куда-то уехали и времени их ждать нет. Как быть?
Проверяем наличие почтового и электронного адресов в ЕГРН. В случае их отсутствия, публикуем извещение о месте проведения собрания в газете. Да это займет 30 дней и более, но иного выхода нет.
Сосед умер. Согласование с наследниками
В случае смерти правообладателя смежного земельного участка, необходимо проводить согласование с его наследниками.
Так, согласно разъяснениям, содержащимся в Письме Минэкономразвития России от 24.12.2014 № ОГ-Д23-10528 “О возможности согласования границ земельного участка наследниками, права которых не зарегистрированы в ЕГРП и заполнении акта согласования границ”, согласование границ земельного участка может быть проведено с наследником лица, обладающего смежным земельным участком. В акте согласования местоположения границ необходимо указывать реквизиты документов, удостоверяющих личность наследника, а также наименование и реквизиты документа (письма, справки), выданного нотариусом и подтверждающего право лица, осуществляющего согласование местоположения границ земельного участка, на наследование имущества (смежного земельного участка) правообладателя по завещанию или по закону.
В случае, если наследники не вступили в наследство (отказались от наследства), то есть два варианта:
- Ожидать когда земельный участок, как выморочное имущество, перейдет в собственность муниципалитета. И согласовывать уже с органом местного самоуправления. Это процедура может длиться годами, поэтому проще применить второй вариант.
- Согласовать границы посредством публикации в газете.
Отсутствие сведений о правах на смежный участок
Есть ситуации, когда земельный участок поставлен на кадастровый учет, но регистрация права собственности на него не осуществлена или в выписке из ЕГРН не корректно отображаются сведения о собственнике.
В данном случае, можно направить заявление в Управление Росреестра о предоставлении сведений о правообладателе смежного земельного участка и документах-основаниях возникновения прав на участок, при их наличии. В случае, отсутствия какой-либо информации, есть опять же универсальный способ согласования границ – публикация в местной газете. Это способ можно применить сразу, без направления письма в Управление Росреестра.
Определение Ленинградского областного суда от 9 февраля 2012 г
Согласно акту сдачи межевых знаков под наблюдение за сохранностью от . Янкевич М.А. приняла под наблюдение за сохранностью межевые знаки в количестве 4 штук, при этом взяла на себя обязательство межевые знаки сохранять и не переставлять их без ведома Комитета по земельным ресурсам и землеустройству <. > (т. 1 л.д. 62).
Согласно п. п. 45 , 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года ” О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав” в силу статей 304 , 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца. При рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.