Как заказать межевание земельного участка и можно ли провести его самостоятельно

Мой Вам совет:

Лучше выбрать государственную контору

Частник есть частник – завтра он закрыл контору и переехал осваивать заграничные просторы. Поди с него спроси за каждую букву и цифру в плане межевания! А вот госструктуры хоть и берут за услуги не по-детски, зато всегда готовы признать свои ошибки и на корню исправить их (причем бесплатно).

Если полюбовно межа смежных участков не установлена, и каждый из соседей убежден, что его граница проходит на 7 (14, 21) см дальше, то до судебного решения ни о каком межевании не может идти речь. Кстати, при выполнении измерительных работ обязательно присутствие соседей, которые должны письменно согласиться с установленной границей.

Ответы на часто задаваемые вопросы

Куда обращаться для проведения бесплатного межевания?

Вам необходимо уточнить, включен ли ваш участок в проект межевых работ. Отправьте запрос в муниципальное образование или Министерство имущественных отношений региона. Заказчиком на проведение комплексных кадастровых работ может выступать одна из этих структур.

Владею участком в СНТ. Кадастровый номер присвоен. Нужно ли делать межевание?

Если вы получили участок до вступления в силу новых законов, границы установлены старым способом. Такие земли имеют кадастровый номер, но числятся, как «Ранее учтенные». Для дальнейшего учета земельного участка и внесения сведений в базы Росреестра, необходимо сделать межевание.

Хочу продать дачный участок. Обязательно проводить межевание?

Чтобы распоряжаться землей – продать, подарить, завещать нужен межевой план. Если у вас на руках его нет, потребуется провести межевание и внести соответствующую запись в ЕГРН.

Кому без межевания и жизнь не в радость?

Однако все написанное выше вовсе не перечеркивает необходимость выполнения плана межевания земельного участка. Так кому же оно «показано»? Кому с ним на Руси жить хорошо?

«Лишние» земли

  1. «Лишние» земли. Вот, например, есть дачный участок в 6 соток (как всем раздавали изначально). Решил человек освоить пару метров (пустующих вдоль забора) земель. Да так хорошо все получилось – у самого соток 8 стало, и соседям от этого ни тепло, ни морозно.… Как раз в таком случае самое то заказать межевание. Ведь закон не возбраняет приплюсовать к имеющемуся участку некую площадь, используемую по целевому назначению, если нет возражений со стороны других лиц.

Сложное наследие

  2. Сложное наследие. Хорошо, если, поплакав и помянув родственника, наследники соглашаются жить мирком-ладком в оставшемся доме, стоящем на наследной территории. А если нет? Вот тогда один из правопреемников и может заказать межевание, чтобы уже этот кусок продавать или дарить.

Заброшенную территорию

  3. Заброшенную территорию. Согласитесь, случается: послала кому-то госпожа Удача кусочек землицы. А тот вырастил на нем сорняки, забором не огородил… Если завидущий соседский глаз решится положить на заброшенную территорию еще и «лапу», тогда совсем беда начнется – попробуй такому от ворот поворот указать. А если межевание сделать, да сообщить загребущему соседушке об этом, пыл да рвение земле захватчиков (как показывается практика) сначала ослабевает, а потом сходит на нет. Поэтому если невмоготу поставить ограждение на заброшенном участке, срочно заказывайте проект межевания.

Изолированный участок

  4. Изолированный участок. Если участок обозначен примерно так: «111 метров к югу от дома 14, что в деревне Пупково…», тогда незамедлительно делайте межевание. Или если в дачном товариществе есть свободные участки с неуказанными границами, и вам очень уж хочется один из них сделать своим. После решения кооперативного собрания в вашу пользу лучше заказать межевание. Тем более, если существует строго соблюдаемый генеральный план, но некоторые участки все же подверглись межеванию. Так удастся «застолбить» именно вашу территорию.

«Золотую» землю

  5. «Золотую» землю. Если участок находится на земле, сравнимой по стоимости сотки с дворцами короля Брунея, тогда немедленно оформляйте межевание! Вот это точно тот случай, когда «лучше сделать». Владея таким богатством, всякая дополнительная бумажка – ваш козырь в рукаве…

Ландшафтные чудачества

  6. Ландшафтные чудачества. Когда участок представляет собой смесь марсианской поверхности (с обрывами, холмами, Мировым океаном (в виде бережка болотца) и при этом соседний участок беззастенчиво вклинивается в ваш, тут уж точно есть о чем подумать. Одним словом, если, глядя с высоты птичьего полета, для территории не найдется геометрического термина, чтобы описать образованную границами фигуру, тогда, как говорят доктора, межевание «жизненно показано».

Все замерить

Отличие межевания от других понятий

Межевание иногда путают с другими понятиями из сферы землеустройства. Поясню, что значит каждое из них.

Кадастровые работы. Это широкое понятие, которое включает в себя в том числе межевание. В целом под кадастровыми работами обычно подразумевают подготовку любой документации об объектах недвижимости. Например, когда составляют межевой, технический план или акт обследования, чтобы снять строение с учета при сносе дома.

Геодезия территории — это измерение, проектирование и составление чертежей, чтобы спланировать объекты на участке. В отличие от кадастрового инженера геодезист не только определяет и устанавливает границы земельных участков, но и проводит инженерные изыскания. Например, геодезист может распланировать вертикали и горизонтали для будущей строительной площадки, просчитать объем земляных работ, определить места будущих построек и точки подключения коммуникаций, а также определить место для подъезда к участку.

Приватизация земельного участка — это оформление государственного имущества в личную собственность. Благодаря приватизации появляется право собственности на земельный участок, а значит, его можно продать, подарить, оставить в наследство, передать в залог для получения кредита. С неприватизированным имуществом таких действий совершать нельзя — им можно только пользоваться.

Землеустройство — это государственные мероприятия, которые касаются использования земель. Например, муниципальные власти планируют распределение земель в новом районе: определяют, какие участки под какие цели выделять, уточняют их границы и ставят на кадастровый учет.

Дачная амнистия. Некоторые путают межевание с дачной амнистией или считают, что она позволяет провести межевание земельного участка бесплатно. Это не так. Благодаря дачной амнистии упростилась процедура оформления документов, и в основном это касается упрощенного порядка оформления строений и земли в собственность.

Порядок проведения межевания земельного участка

Этапы осуществления работ по межеванию надела земли следующие.

Этап 1. Заключите договор с организацией, оказывающей геодезические услуги в рамках имеющейся лицензии.

Для заключения договора предоставьте необходимые документы:

• документы о собственности на землю;
• акт о наличии или отсутствии коммуникаций общественного назначения, проходящих через участок (если установить не удалось, то необходимо вызвать специалиста для определения прокладки коммуникаций);
• акт о наличии или отсутствии (с указанием точного расположения) электрических кабелей на территории участка. Если подобные сведения в органе местного самоуправления не зафиксированы, вызывайте специалиста на место нахождения участка для установления точек, где территориально проведено электричество.

Поскольку услуги по разграничению земельных участков наряду с государственными учреждениями вправе оказывать и частные компании, стоимость этих услуг может существенно отличаться и определяется в каждом конкретном случае индивидуально.

Этап 2. Уведомите владельцев смежных наделов об инициировании процедуры межевания.

При самостоятельном оповещении владельцев соседних участков придерживайтесь следующего алгоритма действий:

• составить уведомление о дате, времени и месте проведения межевых работ и возможности присутствовать при их осуществлении;
• ознакомить соседей с уведомлением под роспись с указанием даты вручения;
• передать оформленные извещения с отметками соседей о получении сотруднику геодезической организации.

Если надлежащим образом извещенные владельцы соседних участков не пришли в назначенный в уведомлении день, работы по межеванию проводите без их участия.

Далее идут последовательные этапы:

• Проведение межевых работ на участке. Сотрудники кадастровой службы проводят замеры надела, определяют границы и отражают полученные результаты в акте. Также в процессе работ будет составлен межевой план, который необходимо подписать всем заинтересованным лицам (собственнику участка, владельцам смежных наделов, сотруднику, составившему план);
• Оформленный и скорректированный с учетом замечаний межевой план заберите в геодезической организации, проводившей межевание;
• План межевания представьте на утверждение в местную администрацию. Время на проверку и утверждение плана, как правило, занимает не больше недели со дня подачи;
• Узаконивание земельного участка в Росреестре и внесение соответствующей записи в ЕГРН. Для регистрации участка в службе кадастра приготовьте следующие документы:
  • заявление о необходимости постановки на учет земельного участка с указанием приложенных документов;
  • документы, подтверждающие право собственности на участок (договор купли-продажи, свидетельство, завещание);
  • кадастровый паспорт;
  • план межевания;
  • паспорт или доверенность (если подаете документы через представителя).

Когда все необходимые документы собраны, оплатите государственную пошлину за регистрацию участка в размере 1000 руб. и приложите квитанцию к пакету документов.

Заявление о необходимости постановки участка на кадастровый учет можно подать и через многофункциональный центр, предварительно записавшись на прием в удобное для вас время. Сотрудник МФЦ или службы регистрации выдает расписку в получении документов с указанием времени окончания регистрационных действий.

Процесс узаконивания земельного участка заканчивается внесением записей в документы кадастрового учета. С этого момента владелец участка становится полноправным собственником.

Не забудьте про соседей

Если есть соседи, с которыми у вас общие границы земли, для межевания надо согласовать с ними координаты.

Как извещать соседей о проведении межевания. Обычно в договоре на межевание такая обязанность закреплена за кадастровым инженером. Он составляет извещение и передает его соседям под личную подпись или отправляет заказным письмом. Документ, который подтверждает извещение всех соседей в предусмотренные законом сроки, — это неотъемлемая часть межевого плана.

Границу с муниципальной землей согласовывать не нужно, но если сделать прирезку земель больше положенной нормы, можно получить штраф.

Если у собственника контакта с соседом нет, то кадастровый инженер должен узнать контакты — например, в правлении СНТ — и уведомить соседа по телефону или заказным письмом. Если найти соседа не удалось, то уведомление делают в местной газете или на сайте администрации района. В этом случае к межевому плану прикладывают документы, которые подтверждают факт извещения.

В нашем случае нам позвонила соседка, объяснила суть проблемы и передала контакт инженера. Когда мы позвонили, он уже знал наше дело и подробно проконсультировал нас по всем вопросам. Мы согласовали дату и время работы инженера на нашем участке.

Принципы

Ведение Государственного кадастра основано на следующих принципах:

• Последовательная организация сбора, обработки, учета и хранения информации, полученной при помощи картографических, оценочных, топографических, землеустроительных, почвенных, картографических, топографических, геодезических, геологических и иных видов работ, связанных с постановка земли на учет.
• Единая система ведения кадастра по всей территории РФ. При этом для ведения кадастровой деятельности используются единые методы, а для отчетности – единые документы.
• Взаимодействие ГЗК с иными государственными кадастрами: лесным, градостроительным и т.д. Это необходимо для сбора всей необходимой информации о недвижимости в одно целое.
• Непрерывность осуществления кадастровой деятельности. Периодически в ГЗК должны заноситься новые сведения: постановка земель на учет, назначение новой кадастровой стоимости.
• Достоверность информации. Внесенные данные всегда должны отображать существующую реальность. Так, Росреестр не реже чем раз в 5 лет пересматривает кадастровую стоимость каждого земельного участка.
• Полнота информации. Все учтенные земли систематизируются по единому принципу. Определяется их площадь, назначается кадастровый номер (КН) и кадастровая стоимость и т.д. Не допускается пропуск одной или нескольких строк при заполнении информации.
• Ведение ГЗК на электронном и бумажном носителях и их одинаковая значимость. Но в случае, если по одному и тому же участку имеется расхождения, верным признается вариант, указанный на бумажном носителе.
• Постоянность хранения данных. Информация из ГЗК не может быть удалена. Ее можно обновить, дополнить, изменить и т.д., но старые данные не удаляются, а остаются на хранении у ответственной службы.
• Организация работы снизу вверх. Всю основную информацию в ГЗК поставляют низшие, местные структурные подразделения. Значит, любая оптимизация деятельности в первую очередь должна быть направлена на низшие уровни кадастровой службы.
• ГЗК является основой для решения большинства земельных споров. Оспорить данные, указанные в кадастре, можно только через суд.
• Доступность данных из ГЗК. Любой желающий может получить интересующую его информацию по учтенному Росреестром земельному участку.
• Централизованность в руководстве. Любое решение, принимаемое руководителем кадастровой палаты, является обязательным для исполнения всеми территориальными отделами кадастровой службы.

Этапы межевания

Этапы межевания

Нормативным документом, регламентирующим перечень работ по межеванию, а также способы их выполнения, является Инструкция, утвержденная в 1996 году Комитетом по земельным ресурсам. Работы может проводить только кадастровый инженер, имеющий соответствующий допуск. Процедура включает в себя пять этапов:

1. Выбор подрядчика и заключение с ним договора.
2. Проведение процедуры межевания кадастровым инженером. Этот этап включает в себя большой перечень работ, в т.ч. уведомление соседей, замеры на объекте, подготовка проекта межевания и др.
3. Подготовка и получение межевого плана.
4. Внесение данных в кадастр.
5. Регистрация права собственности.

Внимание!!! До внесения изменений в законодательство, внесение данных в кадастр и регистрация прав собственности были последовательными этапами. Теперь документы подаются одновременно, поэтому, по сути, два этапа можно объединить в один

Рассмотрим эти этапы более подробно.

Понятие межевания

Прежде чем приступать к рассмотрению нюансов процедуры, необходимо разобраться, что значит межевание земельного участка. Это одна из разновидностей кадастровых работ. Необходимыми навыками и полномочиями для выполнения этой процедуры обладают кадастровые инженеры. Мероприятия направлены на уточнение координат границ земельного участка. В большинстве случаев являются добровольным желанием собственника. Гражданин вправе решать самостоятельно, проводить ее или нет. Такой позиции придерживаются эксперты Федеральной кадастровой палаты.

Зачем нужно межевание земельного участка

Такая процедура проводится для разрешения спорных ситуаций, касающихся границ смежных угодий. Владелец земли обращается к инженеру в следующих случаях:

• земля, находящаяся в аренде или предоставленная в безвозмездное пользование, будет оформляться в собственность;
• собственник землевладения собирается ее разделить на 2 или более самостоятельных участков (каждая из этих частей может быть оформлена на разных собственников);
• собственник намерен продать участок, границы которого не определены (желающих совершить сделку будет не много);
• наличие конфликтной ситуации с соседями, разногласия по вопросу, где в действительности проходит граница;
• планируется объединение нескольких мелких наделов в один большой;
• в Росреестре содержатся неточные сведения о границах землевладения и его местоположении.

В случае образования нового участка путем объединения более мелких или разделения крупного на несколько частей, межевые работы подлежат проведению в обязательном порядке. В остальных случаях они могут быть выполнены только по инициативе землевладельца.

Составление заявления на межевание

Закон не содержит твердой формы и порядка составления заявления на межевание. Его можно составить и самостоятельно. Однако большая часть компаний уже имеет свои, заранее подготовленные бланки со своим логотипом. В документе указывается:

1.  наименование организации, куда направляется обращение например, комитет по земельным ресурсам и землеустройству,
2.  на чье имя подается заявка (в сельской местности это председатель),
3.  от кого подано заявление (фио, паспортные данные),
4.  место жительства заявителя,
5.  ясно выраженная просьба провести межевание,
6.  основания, на которых заявитель пользуется участком,
7.  перечень правоустанавливающих документов.

Документ подписывается заявителем и на нем ставится дата и подпись.

Выкопировка

Выкопировка представляет собой часть генерального топографического плана населенного пункта с изображением расположения нужного участка. Для получения выкопировки самостоятельно, собственник должен предоставить в местный архитектурный отдел:

•  заявление на выдачу выкопировки;
•  копия паспорта или карточка предприятия для юридических лиц;
•  выписка из ЕГРПН или кадастровый паспорт если он не был заменен;
•  квитанция об уплате госпошлины.

Размер пошлины можно уточнить предварительно позвонив по телефонам на сайте архитектурного отдела или в МФЦ. Так же в многофункциональном центре можно подать документы на получение выкопировки.

Правила проведения межевания границ

Далее в статье описывается как происходит (проводится) межевание.

Порядок действий:

• Пишется заявление о необходимости провести межевание (подают вместе с пакетом правоустанавливающих документов в организацию, проводящую инженерно-геодезические работы);
• Специалист выезжает на участок, предварительно собрав данные о координатах межевых знаков;
• Проводится геодезическая съемка;
• Собранные данные анализируются, проводится расчет, пишется межевой план;
• Составленный документ регистрируют в Росреестре.

Какие бумаги потребуются владельцу участка:

1. Договор купли-продажи/свидетельство о наследстве;
2. Справка о решении администрации, управлявшей делами на территории с интересующим участком, передать его в пользование конкретному человеку;
3. Выписка из земельного регистрационного журнала;
4. Документ о межевом споре (если есть).

Помимо документов, предоставляемых владельцем участка из личного архива, необходимо собрать отдельный пакет документов, среди которых должны быть:

1. Проект по землеустройству;
2. Бумаги, информирующие об инвентаризации земель;
3. Чертеж возможных границ;
4. Кадастровая карта (если есть);
5. Топографическая карта;
6. Сведения об имеющихся официальных межевых знаках;
7. Фотоплан интересующего участка;
8. Сведения о ГГС и ОМС (государственной геодезической сети (ГГС) и опорной межевой сети (ОМС) — опорных межевых знаков (ОМЗ)).

Сбор второго пакета бумаг можно выполнять самостоятельно либо с помощью специалиста той же организации, куда будете обращаться с заявкой о необходимости провести межевание.

2. Межевание как составная часть кадастровых работ

Межевание как составная часть кадастровых работ может проводиться и при установлении местоположения границы, и при уточнении ранее установленных границ. Местоположение границ устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ и деления их на части (отрезки), при проведении геодезических работ.

Нередко приходится слышать рассуждения типа: «Зачем межевание в принципе нужно? Закон ведь не содержит требование, чтобы граница обязательно была отмежевана. Тем более, что проблем с соседями вроде бы нет…».

Конечно, все так. Но, тем не менее, есть ситуации, когда это сделать придется.

Установление (определение) границы необходимо:

• при образовании участка из земель, для объединения с другим участком, раздела участка, выдела участка из массива земли в общей долевой собственности, преобразования участка путем перераспределения с землями;
• во избежание штрафных санкций, если преднамеренно или по ошибке используется прилегающая к участку территория.

Под уточнением границ земельного участка понимается   государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, если сведения об участке содержатся в ЕГРН, но при этом не соответствуют установленным Законом требованиям к их описанию.

Уточнение проводится в случаях:

• наличия к;
• если в документах местоположение (прохождение) границы носит описательный характер;
• если ранее определение местоположения границы проведено инструментально с точностью вычисления координат узловых и поворотных точек этой границы ниже нормативной для конкретных целей использования участка;
• в ЕГРН содержатся несколько значений координат одной и той же точки, что не позволяет однозначно определить ее местоположение на местности.

В любом случае, как при установлении, так и при уточнении границы необходимо участие квалифицированного специалиста – кадастрового инженера, который проведет работы и подготовит необходимый правильный документ – межевой план. Подготовленный межевой план должен обязательно содержать сведения о проведении согласования границ земельного с хозяевами граничащих участков в виде Акта согласования местоположения границ земельного участка, в котором указывается его кадастровый номер, площадь после уточнения границ, прохождение (проложения) границ, и подписи соседей.