Оспаривание межевания земельного участка через суд: причины признания результатов недействительными

Как отменить результаты через суд

Отменить результаты межевания возможно путем выполнения следующих шагов:

• Обращение к инженеру, который составлял имеющийся межевой план и определял координаты проходящих границ участка;
• Сбор документов, которые могут свидетельствовать о наличии ошибок в составленном межевом плане;
• Составление заявления, в котором отражается требование устранения имеющейся ошибки межевого плана;
• Предоставление пакета документации, квитанции, подтверждающей оплату государственной пошлины и самого заявления в кадастровую палату;
• Получение ответа в течение 15 суток с момента подачи заявления. В большинстве случаев кадастровая палата отказывает в удовлетворении требования лица, мотивируя это наличием существующего межевого плана;
• Направление обращения в судебную инстанцию. Это осуществляется для возможности принудительного внесения изменений в составленный план на основании решения суда;
• Составление иска, предоставление оформленного заявления с пакетом документации, включающим в себя подтверждение попытки досудебного урегулирования вместе с квитанцией об оплате государственной пошлины.

Кто имеет право оспаривать результаты

Так, в частности, право на оспаривание установленных границ в суде, имеют такие лица:

• Лица, использующие участок или смежные с ним наделы на правах заключенного договора аренды;
• Собственники участков, имеющих документальное подтверждение права владения определенным участком земли;
• Лица, владеющие наделом на правах бессрочного пользования им;
• Лица, владеющие участком на правах пожизненного наследуемого владения.

Документы

Обращение в судебную инстанцию для того, чтобы иметь возможность оспорить результаты межевания земельного участка через суд, должно сопровождаться подготовкой и предоставлением необходимого в таких случаях пакета документации.

Список документов может несколько отличаться в зависимости от особенностей рассматриваемого дела, но при этом он имеет много общих пунктов, среди которых можно выделить:

• Документ, подтверждающий наличие права обращения в суд для оспаривания результатов установления границ (свидетельство о праве собственности, договор аренды и т.д.);
• Документ, подтверждающий право собственности лица, которое направляет иск в суд;
• Само исковое заявление, в котором содержится суть вопроса относительно установленных границ участка;
• Межевой план, содержащий ошибки;
• Новый межевой план, содержащий правильную информацию, которую необходимо будет внести в государственный реестр.

Содержание искового заявления

Подаваемое исковое заявление должно содержать в себе следующую информацию:

• ФИО заявителя, его основные данные, сведения об участке, по поводу которого имеется спор;
• Данные ответчика, имеющего другое мнение относительно проходящих границ;
• Указание сути проблемы – излагаются имеющиеся ошибки в составленном межевом плане, которые необходимо устранить. В основной части рекомендуют указывать на то, что наличие ошибки нарушает имеющееся право собственности и при этом не позволяет использовать участок в полной мере;
• Ссылка на законы и прочие нормативные акты, на основании которых возможно обращение заявителя и признание межевого плана недействительным и требующим внесения изменений;
• Дата заполнения и подпись истца.

Слушания

В процессе судебного разбирательства суд в первую очередь рассматривает поданные документы. После определяет наличие оснований для инициирования разбирательства.

После этого, если все предоставленные документы не вызывают сомнений, не требуется дополнительных доказательств и не производится отвод, назначается судебное заседание или публичные слушания.

При рассмотрении заявления могут заслушиваться показания свидетелей, которые имеют непосредственное отношение к делу, если доказательная база в форме документов недостаточна.

При наличии встречных исков они также принимаются к рассмотрению и при необходимости назначается проведение экспертизы, которая заказывается в геодезической компании.

На основании выводов экспертов-геодезистов можно судить о том, насколько правильно было проведено межевание и на самом ли дела в составленном плане содержатся ошибочные данные.

Решение

При наличии достаточного количества доказательств судом может быть удовлетворено поданное истцом заявление с требованием о признании результатов межевания недействительным.

В таком случае становится возможным повторное обращение в Росреестр, где уже на основании предоставленного решения суда внесут изменения в данные о земельном участке при условии приложения правильно составленного межевого плана.

Исковое заявление об установлении границ земельного участка: образец

Заявление об установлении границ земельного участка подаётся в районный суд мировому судье после проведения предварительной процедуры досудебного урегулирования.

Основания для подачи

Установление или вынос границ земельного участка в судебном порядке происходит на основании подачи искового заявления пострадавшей стороной. Обязательным условием является предварительное претензионное обращение к виновному лицу, с официальным уведомлением о причине взыскания.

Обращение к стороне спора допускается почтовым отправлением в виде заказного письма с уведомлением о получении.

Как правильно написать?

В верхней части листа указывается место рассмотрения иска и ответственное должностное лицо – мировой судья. Здесь же определяются стороны: истец и ответчик. Наименование документа: «Исковое заявление об установлении границ земельного участка».

Рассматривая установление границ земельного участка, иск начинается с определения кадастровых характеристик ЗУ, с перечислением основных его параметров и формы собственности, на основании которой собственник вправе обратиться в суд и рассматривается судом как правоспособный взыскатель. Далее указывают:

1. Обстоятельства и сроки, когда пострадавшее лицо обнаружило нарушение межевых границ.
2. Лаконично описать, в чём заключается нарушение, и какие нормы законодательства нарушены действиями недобросовестного соседа.
3. Указать, каким образом истец попытался повлиять на отстаивание собственных вещных прав. С перечислением действий, предпринятых в рамках досудебной процедуры.
4. Обозначить ответные действия нарушителя, отказавшегося решить вопрос на претензионном уровне.
5. Просить суд признать иск полностью и восстановить границы земельных участков на основании действующих норм законодательства.

В заключение поставить дату и подпись, а также дать перечень приложений.

Приложение документов

В приложении указываются документы, которые отражают правоспособность истца. К ним относятся:

• правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на ЗУ;
• кадастровый паспорт ЗУ;
• межевое дело и иные выписки и справки на землю.

Обязательны паспорта сторон, а представители дополнительно предъявляют нотариально удостоверенную доверенность.

Здесь же обязательно должны быть свидетельства проведения досудебной процедуры. Это может быть документация из почтового отделения об отправке заказного письма адресату, или собственноручно подписанное ответчиком уведомление о подаче иска, представленное пострадавшей стороной.

Доказательства

Эта обязательная часть документального обеспечения судебного процесса отражает правомочие подачи иска, доказывая наличие нарушения. Поэтому в числе документов могут быть:

1. Кадастровые справки и выписки.
2. Акты независимой экспертизы.
3. Свидетельства третьих лиц.
4. Иные подтверждения, имеющие отношение к делу.

Процедура рассмотрения дела

Спор в суде рассматривается посредством полемики сторон, представленной суду. Каждое выражение собственной позиции требует опоры:

• на документальные доказательства;
• на свидетельства третьих лиц;
• на экспертное мнение.

По преимуществу кадастровый инженер, оформлявший межевание дачного участка выступает в качестве эксперта по вопросу. Если таковой отсутствует, суд вправе отложить заседание, для продолжения рассмотрения спора в следующем заседании, с приглашением эксперта.

Если заинтересованное лицо воспользовалось услугами своего представителя в суде, от него потребуется только оформление нотариально удостоверенной доверенности. Остальные вопросы уполномочен решать представитель.

Вынесение решения

После рассмотрения обстоятельств дела, суд в трёхдневный срок выносит решение. Оно может быть вынесено в пользу одной из сторон.

В течение 10 дней после получения выписки с решением суда допустимо подать апелляцию в суд второй инстанции.

Госпошлина уплачивается в размере 300 рублей, юридические лица уплачивают 600 рублей.

Как отменить результаты через суд

Принудительное изменение сведений в Росреестре может произойти на основании решении суда. Постановление должно подаваться с правильно составленным межевым планом. Для того чтобы инициировать разбирательство, заинтересованное лицо может подать ходатайство, указав в нем причину для обращения и обосновав ее.

Чтобы оспорить межевание земельного участка соседа нужно обращаться в суд. Разбирательство тянет за собой временные, финансовые расходы. Прибегать к нему нужно только при наличии веских оснований. Предварительно следует использовать все методы мирного урегулирования ситуации.

Кто имеет право оспаривать результаты

Через суд отменить межевание земельного надела могут сами его владельцы, а также соседи участка со стороны. Влияние на процесс имеют только те собственники, земли которых граничат с межующим участком. Если контуры не пересекаются, на карте кадастра есть сведения о земле соседа, то оснований для обращения нет.

Документы
Основные документы	Доказательная база
Иск (количество экземпляров зависит от числа заинтересованных лиц)	Межевой план
Квитанция о погашении госпошлины	Схемы расположения объектов
Копия паспорта	Письменное согласие (несогласие соседей)
Правоустанавливающие бумаги на объект (договора, приватизационные акты)	Документы, доказывающие взаимодействие с кадастровой палатой (заявление)

Содержание иска:

ФИО лица, обратившегося за защитой прав;
сведения об участке, в отношении которого развился спор;
данные ответчика, у которого существует свое видение относительно проходящих границ;
суть проблемы – акцентируется внимание на ошибках в составленном акте;
нарушение, указать нужно на то, что ошибки нарушают право собственности и препятствуют использованию участка в полной мере;
ссылки на законы и иные акты, которые подтверждают нарушение и позволяют признать межевой план недействительным;
дата заполнения;
подпись истца.

Слушания

Дело к рассмотрению принимают только после подтверждения того, что процедура соблюдена

Правильно составленный иск, наличие полного пакета бумаг, оплата госпошлины, обращение в нужный суд (учитываем место регистрации и подсудность дел), наличие основания – требования, которые важно соблюдать

В случае принятия пакета бумаг назначается слушание. О дате, времени его прохождения уведомляются все участники. Могут, при необходимости вызвать свидетелей

На этом этапе важно разъяснить все аспекты спора, причины возникновения конфликта

Этапы разбирательства:

• Оглашение материалов по делу.
• Выслушивание позиций сторон, показаний свидетелей.
• Прием дополнительных доказательств.
• Назначение дополнительной экспертизы.
• Вынесение решения.

Как оспорить и признать недействительными результаты межевания земельного участка?

Если законное основание для отмены результатов межевых работ есть, следует подготовиться к подаче заявления. Если вы сомневаетесь в своих силах, то лучше обратиться к адвокату, специализирующемуся на земельных вопросах. Уверены в себе? Тогда начинайте оспаривание самостоятельно.

Куда обращаться?

По общему правилу результаты межевания отменяются только судом, но есть исключение. Оно установлено законом о регистрации недвижимости для случаев, когда допущена просто техническая ошибка. Для её устранения заинтересованному лицу можно обратиться в саму регпалату с заявлением по установленной форме. Регистраторы исправят ошибку без суда, но исключительно при условии, что это исправление не причинит вреда и не нарушит права третьих лиц, а также не станет причиной изменения уже оформленных прав на участок. Во всех других ситуациях нужно обращаться в суд.

Правила следующие:

• Если в деле участвуют физические лица, дело будет рассматривать суд общей юрисдикции;
• Если участвуют предприятия, а исход повлияет на их предпринимательскую деятельность, – арбитражный суд.

Отменить межевание можно только если его результаты нарушают права жалобщика.

Ещё нужно выбрать территориальный судебный орган – обращайтесь в суд по месту нахождения спорного участка.

Этапы

Чтобы суд придал статус недействительного, необходимо действовать так:

1. Подготовка к процессу, в том числе сбор всех бумаг, доказывающих заявленное требование. Можно заручиться показаниями свидетелей о том, где проходят фактические границы.
2. Написание искового заявления и оформление приложений (в количестве экземпляров по числу всех участвующих в деле лиц и для суда).
3. Оплата госпошлины. Требование признать межевание недействительным считается неимущественным. За него оплачивается пошлина: гражданами – 300 руб., организациями – 6 тыс. руб. Если дополнительно истец просит исключить сведения из реестра, установить границы участка и т.д., за каждое требование ему придётся доплатить по 300 руб.
4. Подача иска об отмене результатов межевых работ в канцелярию.
5. Непосредственно судебное разбирательство. В процессе суд опросит стороны, сверит границы по правоустанавливающим и межевым документам, при необходимости назначит экспертизу, чтобы установить истинные границы земель. Судья даже может провести выездное заседание и посмотреть на местности, где же эти границы проходят.
6. Если права заявителя действительно были нарушены, суд примет по иску положительное решение.

Документы

Для суда потребуются собрать:

• Все правоустанавливающие документы на участок заявителя: первичные землеотводные бумаги, постановления администрации о предоставлении, договоры на покупку или аренду, справки о членстве в СНТ и т.п.;
• Письменные доказательства незаконности процедуры и нарушения прав истца: план межевания земель и другие планы с границами участков, схемы расположения объектов недвижимости на них, материалы землеустройства и т.п.

Исковое заявление о признании результатов межевания недействительными

В иске выделяется три части: вводная, описательная и резолютивная.

• Во вводной («шапка») указываются данные истца и всех ответчиков (ФИО и адреса). Ответчиком будет сосед, который провёл межевание, а также регпалата (если результаты межевания внесены в кадастр). Остальных соседей-смежников нужно привлечь к делу в качестве третьих лиц.
• В описательной следует изложить все обстоятельства дела: на каком основании вам принадлежит участок, когда и как было проведено оспариваемое межевание, почему оно незаконно (желательно со ссылкой на нормы закона). Обязательно нужно указать, какие доказательства есть, и приложить их к заявлению в копиях.
• В резолютивной части пишется конкретное требование: признать межевание недействительным и дополнительно (по ситуации) исключить сведения из реестра, установить границы участков и т.п.

Основные моменты

Проводить ее могут исключительно лицензированные специалисты. Однако даже квалифицированный геодезист может допустить ошибку либо намеренное нарушение.

Чаще всего под земельными спорами имеются в виду споры о границах ЗУ. Каждый участок земли в РФ, имеющий владельца, должен иметь кадастровые документы, то есть быть поставлен на кадастровый учет.

Для этого собственник обязан провести межевание земель.

Любой тип нарушений может быть оспорен в судебном порядке, если не удалось достичь согласия смежных собственников.

Что это такое

Наиболее распространенные споры между владельцами земельных участков касаются проблем двух типов:

Показатели	Описание
Установка забора	между соседними участками
Снос самовольно возведенных построек	—
Разделение имущества	после наследования или развода

Для уточнения границ сопредельных ЗУ необходимо присутствие всех заинтересованных сторон. Это может быть как непосредственный собственник, так и его представитель.

Если интересы одного из собственников затронуты, возникает конфликт, который придется решать дело судебным порядком.

Что можно сделать:

Показатели	Описание
Если собственник не согласен с данными, указанными ранее в кадастровых документах	он может нанять геодезическую компанию и перепроверить результаты межевания. Будет проведена процедура выноса точек на местности, то есть сверки поворотных точек, зафиксированных в документах Росреестра. Именно они являются официальными границами ЗУ
Если межевание ранее не проводилось	то обоими собственниками нанимается лицензированная компания, проводится геодезическая съемка для определения границ участка, формируются официальные поворотные точки, устанавливаются межевые знаки

Одной из причин неправильного внесения сведений в документы для кадастровой палаты является тот факт, что иногда инженер не выезжает на место, а руководствуется имеющимися сведениями о поворотных точках.

Если собственник по разным причинам решит провести межевание, но не оповестит соседей (смежных землепользователей), то юридически он нарушит правила процедуры.

Кто может обратиться

При этом в число участников судебных споров могут войти как фактические собственники, имеющие на руках свидетельства о госрегистрации ЗУ в установленном порядке, так и лица, которые получили это право в результате наследование или развода.

При проведении межевания собственник обязан оповестить о процедуре всех заинтересованных лиц, владеющих смежными ЗУ на любых основаниях:

• по договору аренды;
• на основании права собственности;
• по праву бессрочного пользования;
• по праву пожизненного наследуемого владения.

При нарушении прав данных категорий граждан они могут обратиться в суд и разрешить земельный спор. Речь идет как о собственниках частных домов, так и о владельцах многоквартирных домов.

Куда следует идти

Для оспаривания результатов межевания собственник, чьи права нарушены, может обратиться в суд. Однако прежде стоит попробовать договориться с соседями-нарушителями полюбовно.

Для этого нужно обратиться к кадастровому инженеру, провести официальное межевание и подписать акты, которые засвидетельствуют права каждого из участников процедуры.

Если же спор не удалось решить мирным путем, придется обращаться в суд. Исковое заявление нужно подать по месту расположения ЗУ.

Как происходит решение конфликта

После назначения даты заседания всем участникам рассылаются повестки: в виде заказных писем, телеграмм или SMS-оповещения. На первое заседание истец  должен принести оригиналы всех приложенных к исковому заявлению документов.

Первое заседание обычно ознакомительное: судья зачитывает материалы, знакомится с позициями сторон, приобщает к делу документы. Ответчики могут выдвинуть свои обвинения в виде встречных исков, не соглашаться с доводами истца и предоставлять доказательства своей правоты. В этот же день судья определяет недостающие документы, назначает экспертизу от государственной геодезической организации.

Исход всех заседаний зависит от доводов и убедительности каждой из сторон. Муниципальный кадастровый инженер проводит свою оценку (за счёт истца или ответчика), затем судья сравнивает полученный результат со спорным межевым планом, и выносит решение.

Порядок действий при перераспределении

Для начала собираем комплект документов. Чтобы выяснить, какие именно документы понадобятся для перераспределения земельных участков именно в вашем случае, следует обратиться в органы местной власти. Статья 39.29 Земельного кодекса гласит, что для перераспределения земельных участков нужно заключить соглашение между собственниками, в целях заключения которого подается заявление.

Заявление о перераспределении земельных участков

Заявление типовое, заполняется легко. Примерную форму можно найти на просторах интернета, однако лучше поинтересоваться в местных органах власти, какой бланк заявления принят в вашем муниципалитете, так как форма заявления не является общепринятой. Также заявление можно подать через госуслуги или по почте.

Неотъемлемой частью заявления будет пакет документов, необходимых при перераспределении между земельными участками:

• выписка из ЕГРН, либо копии документов о собственности или ином правообладании на землю
• проект межевания территории
• схема расположения земельного участка (если нет проекта межевания)
• выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП (для юридических лиц).

Это не исчерпывающий список документов. При перераспределении земельных участков, находящихся, в частной собственности или в государственной собственности, могут понадобиться еще какие-нибудь уточняющие документы, все зависит от индивидуального случая.

Незаконное межевание

Межевание может быть признано недействительным, если при проведении кадастровых работ:

• согласование границ с соседями исполнено формально или не исполнено вовсе;
• в акте отсутствуют сведения о согласовании границ;
• имеет место нарушение порядка согласования границ по вине кадастрового инженера; в этом случае его действия признаются незаконными, а акт о согласовании — недействительным;
• если при проведении кадастровых работ нарушены права смежных землепользователей.

Перечисленные вопросы — лишь малая часть проблем, которые приходится рассматривать судам в связи с нарушениями процесса межевания.

Какой межевой план считается верным

Порядок проведения и согласования геодезических работ чётко указан в ФЗ-221 от 24.07.2007:

1. работы может выполнять только лицензированная организация, а так же специалист, внесённый в реестр кадастровых инженеров;
2. о планируемом проведении измерений оповещаются землепользователи всех соседних (смежных) участков. Если их контакты неизвестны, собственник должен позаботиться об их поиске: получить сведения в кадастровой палате и отправить заказные письма;
3. измерения проводятся с обязательным выездом на местность, с использованием специальных приборов. Замеряются длина, ширина, угол наклона, рельеф местности, близость объектов общего пользования, водоёмов, особенностей окружающей поверхности;
4. по итогам составляется акт обследования участка, межевой или технический план;
5. он в обязательном порядке подписывается землепользователями смежных участков;
6. после подписания план регистрируется в кадастровой палате.

Причины для оспаривания результатов межевания

В процессе межевания проводится комплекс кадастровых, землеустроительных и геодезических работ. Между соседями разногласия появляются чаще всего из-за:

• Неправильного установления смежных координат или границ земельного надела. Исходя из сложившейся практики, можно говорить о том, что данная причина выявляется обычно при регистрации (перерегистрации) участка в Росреестре.
• Когда было нарушено существующее на данный момент законодательство РФ, касающееся межевания территории. Например, сосед, преследуя собственную выгоду, скрыл факт проведения этого мероприятия, не предупредив о нем остальных заинтересованных лиц. Или когда он подделал подписи в акте о границах. Хотя, последний случай встречается крайне редко. Дело в том, что в межевании границ задействуется лицензированная организация, которая вряд ли пойдет на подобные меры. Каждая компания дорожит собственной репутацией.
• Переведения участка в собственность владельца по дачной амнистии, которая предполагает упрощенную схему регистрации земли. В таких случаях, владелец надела имел право не проводить межевание участка.
• Технических ошибок (описок) кадастрового инженера, участвующего в процедуре межевания.
• Проведения работ по определению границ участка некомпетентными лицами без специальных приборов.
• Если решения вопросов в судебном порядке избежать не удается, нужно знать, как оспорить результаты межевания земельного участка. Придется собрать наибольшее количество справок, выписок, других официальных документов, чтобы доказать правомерность своего иска и подтвердить то, что предыдущие результаты межевания оказались неверными.

При рассмотрении иска о признании крайних точек участка недействительным, представители судебных органов очень часто настаивают на проведении землеустроительной экспертизы. Это расширенное мероприятие по сравнению с простым установлением границ, соответственно и стоимость его гораздо выше. Зато в результате проясняется картина, относительного настоящего положения дел. Оплата стоимости таких работ изначально чаще всего ложится на истца, а в последующем зависит от результатов экспертизы.

Если границы были установлены на основании ложной информации, то виновным признается собственник территории.