Для чего нужен акт о межевании и его содержание
Составление акта при оформлении земли в случае межевания осуществляется для определения границ участка и предотвращения споров в отношении площади надела в будущем между владельцами соседних наделов.
Другими словами — это документ, который выдается после межевания вашего участка земли от соседей, чтобы в будущем не было никаких претензий и притязаний на территорию.
Их интересы могут нарушаться проведением границ самовольно без согласования при владении землей на праве бессрочного или наследуемого владения, собственности, сервитута и в других случаях законного использования спорной территории.
Для целей составления акта межевания при оформлении земли в собственность организуется собрание хозяев соседних угодий. Рассылаются предварительно уведомления с сообщением даты и времени его проведения, указывается причина назначения встречи и место.
Согласование производится одним из способов при межевании земель:
- При согласии всех соседей составляется акт, в которой прописаны основные характеристики границ участка. Он подписывается гражданами или уполномоченными представителями организаций — собственников или пользователей, граничащих с оформляемым объектом наделов. В случае неявки на собрание создаются условия для вручения или пересылки и передачи письменного согласия.
- Если один из нескольких владельцев соседних наделов не желает ставить подпись под актом, хотя такие случаи встречаются на практике крайне редко, согласование происходит в судебном порядке. Возражения прилагаются обязательно к межевому делу и являются его неотъемлемой частью. В случае, если границы будут впоследствии установлены, а соседи будут с ними не согласны, то они могут обратиться за их изменением и разрешением спора с иском в суд.
Для регистрации в органах Росреестра принимаются без межевания и согласования границ участки. Составляется дело только в случаях, когда есть спор или сложности с их установлением. В иных случаях достаточно предоставить кадастровый паспорт или выписку из кадастра.
В случае оспаривания границ земель заинтересованной стороной предоставляется необходимый пакет документ, требуемый для размежевания. Процесс предполагает определение границ на местности. Межевание в этом случае необходимо для оформления земли в собственность. Таким образом, производится выделение участков по решению нескольких владельцев в СНТ или в ИЖС.
Документы выдают после межевания земельного участка на имя собственника земли или лица, обратившегося для проведения процедуры с установленными полномочиями.
Кому без межевания и жизнь не в радость?
Однако все написанное выше вовсе не перечеркивает необходимость выполнения плана межевания земельного участка. Так кому же оно «показано»? Кому с ним на Руси жить хорошо?
«Лишние» земли
1. «Лишние» земли. Вот, например, есть дачный участок в 6 соток (как всем раздавали изначально). Решил человек освоить пару метров (пустующих вдоль забора) земель. Да так хорошо все получилось – у самого соток 8 стало, и соседям от этого ни тепло, ни морозно.… Как раз в таком случае самое то заказать межевание. Ведь закон не возбраняет приплюсовать к имеющемуся участку некую площадь, используемую по целевому назначению, если нет возражений со стороны других лиц.
Сложное наследие
2. Сложное наследие. Хорошо, если, поплакав и помянув родственника, наследники соглашаются жить мирком-ладком в оставшемся доме, стоящем на наследной территории. А если нет? Вот тогда один из правопреемников и может заказать межевание, чтобы уже этот кусок продавать или дарить.
Заброшенную территорию
3. Заброшенную территорию. Согласитесь, случается: послала кому-то госпожа Удача кусочек землицы. А тот вырастил на нем сорняки, забором не огородил… Если завидущий соседский глаз решится положить на заброшенную территорию еще и «лапу», тогда совсем беда начнется – попробуй такому от ворот поворот указать. А если межевание сделать, да сообщить загребущему соседушке об этом, пыл да рвение земле захватчиков (как показывается практика) сначала ослабевает, а потом сходит на нет. Поэтому если невмоготу поставить ограждение на заброшенном участке, срочно заказывайте проект межевания.
Изолированный участок
4. Изолированный участок. Если участок обозначен примерно так: «111 метров к югу от дома 14, что в деревне Пупково…», тогда незамедлительно делайте межевание. Или если в дачном товариществе есть свободные участки с неуказанными границами, и вам очень уж хочется один из них сделать своим. После решения кооперативного собрания в вашу пользу лучше заказать межевание. Тем более, если существует строго соблюдаемый генеральный план, но некоторые участки все же подверглись межеванию. Так удастся «застолбить» именно вашу территорию.
«Золотую» землю
5. «Золотую» землю. Если участок находится на земле, сравнимой по стоимости сотки с дворцами короля Брунея, тогда немедленно оформляйте межевание! Вот это точно тот случай, когда «лучше сделать». Владея таким богатством, всякая дополнительная бумажка – ваш козырь в рукаве…
Ландшафтные чудачества
6. Ландшафтные чудачества. Когда участок представляет собой смесь марсианской поверхности (с обрывами, холмами, Мировым океаном (в виде бережка болотца) и при этом соседний участок беззастенчиво вклинивается в ваш, тут уж точно есть о чем подумать. Одним словом, если, глядя с высоты птичьего полета, для территории не найдется геометрического термина, чтобы описать образованную границами фигуру, тогда, как говорят доктора, межевание «жизненно показано».
Все замерить
Межевание и составление межевого плана
Межевание относится к кадастровым типам работ и подразумевает установку границ надела, определение его площади, расположения на местности и формы (конфигурации). По сути, этот процесс предшествует составлению МП и выполняется кадастровым инженером – лицом, деятельность которого разрешена соответствующей лицензией.
Подготовка
В большинстве случаев инициатором мероприятия выступает собственник территории – для начала ему необходимо обратиться в кадастровую службу для проведения процедуры. Заявку нужно подавать при наличии актуальной выписки ЕГРН, в том случае, если надел уже находится в собственности и подлежит изменению.
Важно учесть, что при заказе документа из Росреестра может пройти около трех дней. Услуга по предоставлению выписки платная
В том случае, если дело не терпит задержек, получить документ на землю можно напрямую через API Российского реестра – для этого потребуется ввести в предлагаемую форму адрес надела или кадастровый номер.
Замеры и составление МП
Порядок межевания:
- После подачи заявления специалист назначает время, когда его можно ожидать на участке.
- В назначенный срок он приезжает по указанному адресу и выполняет измерительные работы.
- Инженер делает необходимые пометки и назначает дату, когда составляемый документ будет готов.
- Далее следует процедура отображения координат углов в электронной форме – специальной программе. В работе используются не только данные, полученные из замеров, но и картографические материалы. Помимо результатов реального замера может быть использовано оборудование GPS и данные спутника.
- Программа создает наглядную схему территории, высчитывает ее площадь, размер границ, фиксирует месторасположение. Конечный документ сохраняется в формате XML и заверяется электронной подписью инженера, работающего над заказом.
- Конечная цель работ – отправка данных в Росреестр. В ЕГРН фиксируются полученные сведения, на основании которых затем можно взять актуальную выписку.
В целом процедура занимает около полумесяца. Для того, чтобы МП был принят в кадастровой службе, необходимо серьезно отнестись к выбору исполнителя. Если в районе расположения земельного надела их несколько, лучше ориентироваться на рекомендации и отзывы.
Как проводится межевание земельного участка по закону
Чтобы в будущем не возникало сомнений, нужно ли делать межевание дачного участка, необходимо ознакомиться с действующей законодательной базой и общими положениями Земельного кодекса.
В соответствии со специальной геодезической терминологией, межевание — это услуги по определению границ земельных участков, подробный расчёт их периметров и площадей. Мероприятия по межеванию проводятся сотрудниками специализированных компаний, обладающими соответствующими лицензиями и разрешительной документацией.
Условия, необходимые для начала работ:
- Чтобы не пришлось оспаривать в суде результаты межевания, данные мероприятия проводятся с применением современного геодезического оборудования, точных инструментов и приспособлений.
- Данная процедура стартует только после получения согласия от работников местного БТИ и ближайших соседей, которые часто сомневаются, обязательно ли межевание земельного участка и зачем его проводить.
Как правило, сотрудники бюро быстро выдают своё согласие в рабочем порядке. А вот с соседями всё обстоит иначе. Чаще всего возникают определённые проблемы:
- соседи выдвигают свои причины несогласия — возникает необходимость их долго уговаривать, устранять причины недовольства или вообще действовать через суд;
- хозяева соседних участков давно не проживают здесь и нет способов с ними связаться — приходится опубликовывать в СМИ сообщение о том, что будет проведено межевание (приступать к выполнению задуманного мероприятия по межеванию можно по истечении 30 дней после размещённой публикации, и то только при отсутствии соответствующих возражений).
Межевое дело — это целый пакет официальных бумаг, необходимых для регистрации и оформления необходимой документации. Далее хозяин участка обращается в кадастровую палату с целью оформить следующие документы:
- План межевания.
- Выписка о праве собственности.
- Присвоение уникального кадастрового номера.
Срок годности выданных бумаг равен пяти годам, далее они снова нуждаются в обязательном обновлении.
Особенности для земли под ИЖС
Если планируется возведение жилого строения на каком-либо участке земли, то обязательно требуется межевание. Без него любой возведенный объект будет признаваться самовольной постройкой.
Без оформления межевого плана земельного участка не получится зарегистрировать возведенную недвижимость. Дополнительно с помощью этого документа при необходимости можно разделить всю территорию на несколько частей, если у нее имеется несколько владельцев.
При проведении межевания на территории, предназначенной для ИЖС, выполняются стандартные действия выбранными специалистами. Для этого от заказчика требуется паспорт и правоустанавливающая документация. Только после выполнения процесса имеется возможность построить какой-либо объект или заключить сделку, предметом которой выступает земельный участок.
Как оформить «самозахват»
Самозахватом земли называют самовольное занятие участка для личного пользования.
Разрешения о передаче в собственность, пользование, наследование, аренду такой земли у пользователей нет. По российским законам такой поступок попадает под понятие правонарушения и влечет за собой административную ответственность или же штраф.
Земельное законодательство устроено так, что ничьей земли на территории России нет. Если ее собственником не является ни физическое, ни юридическое лицо, то ей владеет государство.
Самовольный захват земли подразумевает несколько видов противоправных действий:
- застройка участка без разрешения властей;
- обустройство склада на указанной территории;
- незаконное расширение границ земель на соседние территории.
Постройки, возведенные на неоформленном участке, не могут быть зарегистрированы должным образом по причине отсутствия прав владения землей, на которой эти постройки находятся. Если лицо, как физическое, так и юридическое, официально не владеет участком или домом, то продать или совершить любое другое действие оно с ним не может.
Легализовать самовольно захваченные земли можно, законно оформив их в собственность. Без финансовых затрат здесь, конечно же, не обойтись.
Весь процесс сводится к нескольким процедурам:
- Определение границ участка – специалист проводит межевание и формирует соответствующее дело.
- Заявление об определении собственника земли, направляется в местную администрацию.
- Оформление участка в собственность – после разбирательств об отсутствии прочих владельцев можно приступать к законному присвоению земли без собственника. Легализовать ее можно после получения кадастрового паспорта. Когда назначение участка определено (ЛПХ, ИЖС и т.д.), можно начать процесс узаконивания своих прав на эту землю.
- Выкуп объекта у собственника – государством проводятся торги, по итогам которых физическое или юридическое лицо становится владельцем данного надела.
- Получение кадастрового паспорта – выдается Росреестром после предъявления паспорта, заявления, межевого дела и постановления суда, договора купли-продажи или иного правоустанавливающего документа.
Важно помнить, что пока еще не оформленный участок лучше не застраивать. Иначе государство будет вправе обязать пользователя снести самовольно возведенные постройки
О правилах упрощенной регистрации земельных наделов смотрите в следующем видеосюжете:
Процедура межевания земельного участка
Согласование границ земельного участка, как и комплекс операций по межеванию, выполняет кадастровый инженер. Проводят замеры и инструментальные работы. Далее инженер анализирует добытые данные. Далее специалист оформляет карты, планы и картографические материалы для кадастрового паспорта и определения кадастровой стоимости участка.
Сначала инженер проверяет информацию об опорных точках для формирования межевой сети (объектах, к которым привязывается единая общегосударственная система координа)т. После этого устанавливают межевые знаки для определения границы земельного участка.
Установка границ включает согласование производимых работ и их результатов с собственниками всех смежных наделов. Заказчик работ заранее оповещает соседей о времени проведения работ. По окончании работ по межеванию проводят собрание, на котором согласовывают установленные границы с каждым владельцем смежного участка. Каждому землевладельцу отправляют соответствующее уведомление о времени и месте собрания. Уведомление отправляют за месяц до проведения межевания. При отсутствии адресов для рассылки писем, закон допускает опубликовать объявление в местной газете. Результаты работ по межеванию участка согласовывают с теми, кто присутствует на собрании.
Готовый межевой план отражает границы участка и площадь земельного надела. В план заносят методики установления границ, устанавливают сервитуты, перечисляют изменения, зафиксированные при проведении геодезических работ.
Какие документы выдают после межевания
В указанных органах имеются образцы заявлений, которыми можно воспользоваться. Если вы формируете документ заранее, принесите его с собой и предоставьте совместно с подлинниками документов. После проверки, сотрудник компетентного органа оставляет их копии. По окончании процедуры межевания, согласно кадастровому плану и выписке, специалист, проводивший межевание определенного землевладения, предоставит особый документ, называемый межевым планом. Он оформляется на бумажном носителе, и должен содержать печать соответствующей фирмы, а также подпись кадастрового инженера. Помните, что если возникает необходимость, то такой документ можно получить и в электронном виде, используя виртуальный носитель.
Процесс измерения
Правовые основы, последовательность и правила проведения этой процедуры, закреплены на законодательном уровне. Кроме того, государством установлен максимальный размер тарифов, которые действуют на каждый вид и этап работы. Право проводить землеустроительные работы принадлежит организациям, которые имеют соответствующие лицензии
Самостоятельные замеры, выполненные знакомыми геодезистами, не являются законными и не принимаются во внимание ни одной государственной структурой
Вот, как проходит процесс работы:
- Сбор документов на землю. Если они утеряны, просрочены или испорчены, то нужно принять меры к их восстановлению. Для этого подаются запросы в архивы БТИ и местной администрации.
- Составление договора на выполнение задания с землеустроительной организацией. Ее представители подпишут этот договор только тогда, когда убедятся, что земля чистая во всех отношениях и принадлежит именно тому лицу, которое обратилось с соответствующим заявлением.
- Уведомление всех физических и юридических лиц, интересы которых могут быть затронуты в процессе межевания. К таким лицам относятся владельцы соседних угодий, арендаторы, представители местных и государственных органов власти. Уведомления должны быть получены адресатами не позднее, чем за неделю до начала работ.
- Составление акта. Перед тем, как произвести работу с использованием технических средств, кадастровый инженер уточняет у всех присутствующих их согласие на предложенные заявителем границы. Свое согласие они выражают подписями в акте. Протесты оформляются письменно и приобщаются к документу. На его обратной стороне рисуется схема с указанием точных координат.
- Проведение геодезических работ на местности. Используются самые разнообразные измерительные приборы и оборудование, включая навигационные спутники. На местность, с точностью до нескольких сантиметров, выносятся поворотные точки. В этих местах устанавливаются вехи. Линии, которые их соединяют, являются границами участка. Они обозначаются рвами, бороздами или обыкновенными веревками.
- Оформление документации на землю. Этим, согласно договора, занимается землеустроительная компания. Она готовит необходимые бумаги, осуществляет их юридическое сопровождение и регистрацию. Конечным результатом этой работы является межевой план, который выдается заказчику после уплаты денежной суммы, определенной договором.
Изготовление плана длится около месяца. Еще две недели нужно подождать, пока этот документ пройдет оформление в Росреестре. Эта процедура необходима, так как наделы, не имеющие собственника, исключаются из единого реестра земель. Если заранее разобраться, как происходит измерение участка, то можно провести эту процедуры быстро и без осложнений.
Что нужно знать при межевании земельного участка
Каждый случай межевания земельных участков уникален и требует индивидуального подхода. Процедура межевания оговорена в Земельном Кодексе РФ (законы допускают множественное толкование). При этом учитывают особенности участка, подлежащего межеванию.
В практике картографов и кадастровых инженеров встречаются сложные случаи:
- Участок на охранной территории.
- Земельный участок рядом с границами общего пользования.
- На участок наложены судебные ограничения и запреты.
- Право наследования оспорено.
- Произведена процедура самозахвата участка
Все эти особенности имеют определяющее значение при межевании, несмотря на то, что межевание подчиняется вполне конкретным требованиям законодательства.
Как осуществляется межевание?
Перед проведением процедуры специалист должен собрать все необходимые сведения об участке и сопоставить их с информацией, содержащейся в официальных документах (например, выписке из ЕГРН). Лишь после этого осуществляется геодезическое обследование территории.
В процессе специалист должен:
- уведомить владельцев соседних земель о проведении данной процедуры;
- подготовить проект межевания;
- осуществить необходимые замеры на самом участке;
- провести геодезическую съёмку;
- составить чертёж объекта с указанием его пределов;
- вычислить координаты межевых знаков.
На основе полученных в результате проверки данных специалистом составляется межевой план. Как указывалось ранее, он может иметь электронный или печатный формат. Наибольшей популярностью в настоящее время пользуется первый вариант.
Его легче хранить и направлять в различные инстанции, а степень его защиты ничуть не меньше, чем у бумажного документа.
Понятие межевания
Прежде чем приступать к рассмотрению нюансов процедуры, необходимо разобраться, что значит межевание земельного участка. Это одна из разновидностей кадастровых работ. Необходимыми навыками и полномочиями для выполнения этой процедуры обладают кадастровые инженеры. Мероприятия направлены на уточнение координат границ земельного участка. В большинстве случаев являются добровольным желанием собственника. Гражданин вправе решать самостоятельно, проводить ее или нет. Такой позиции придерживаются эксперты Федеральной кадастровой палаты.
Зачем нужно межевание земельного участка
Такая процедура проводится для разрешения спорных ситуаций, касающихся границ смежных угодий. Владелец земли обращается к инженеру в следующих случаях:
- земля, находящаяся в аренде или предоставленная в безвозмездное пользование, будет оформляться в собственность;
- собственник землевладения собирается ее разделить на 2 или более самостоятельных участков (каждая из этих частей может быть оформлена на разных собственников);
- собственник намерен продать участок, границы которого не определены (желающих совершить сделку будет не много);
- наличие конфликтной ситуации с соседями, разногласия по вопросу, где в действительности проходит граница;
- планируется объединение нескольких мелких наделов в один большой;
- в Росреестре содержатся неточные сведения о границах землевладения и его местоположении.
В случае образования нового участка путем объединения более мелких или разделения крупного на несколько частей, межевые работы подлежат проведению в обязательном порядке. В остальных случаях они могут быть выполнены только по инициативе землевладельца.
Как выбрать исполнителя, чтобы сделать межевание
В частности, выполнением таких работ занимается кадастровый инженер, поэтому если не нашли подходящую организацию, тогда нужно заключить с ним договор. Но, чтобы не было проблем при найме частного работника, нужно изучить несколько важных правил:
Проверьте подрядчика. Проанализируйте хорошо список в реестре кадастровых инженеров
Важно, чтобы этот работник присутствовал в нем. Здесь следует найти информацию о сотруднике, как он проводил работу, были ли отказы, жалобы или допущены ошибки в ходе межевания.
Убедитесь в наличии его опыта в проведении подобных работ
Для этого достаточно обратиться к сайту налоговой службы и уточнить, как давно существует работник, как юридическое лицо, уполномоченное для проведения геодезической съемки.
Уточните компетентность рабочего. Для этого следует изучить отзывы о выполненных работах. Обычно их оставляют на официальном сайте или странице кадастрового инженера.
Помните, что, выбирая того или иного частного представителя для проведения работ, стоимость на определение межей может варьироваться. В целом все зависит от уровня и квалификации уполномоченного лица.
Геодезическая фирма, как исполнитель при выполнении съемкиИсточник rufirm.org
Требования к содержанию договора
При составлении договора между заказчиком и организацией, производящей межевание, необходимо уделить внимание его содержанию. Обязательными пунктами договора являются:
- персональные данные заказчика;
- название организации и данные её уставных документов;
- виды и объёмы работ, которые должна выполнить организация;
- перечень прав и обязанностей заказчика и исполнителя;
- стоимость оказываемых услуг и порядок внесения оплаты;
- сроки начала и окончания работы;
- описание ответственности заказчика и исполнителя в случае возникновения ситуаций, связанных с претензиями, рисками, неустойками или причинённым ущербом;
- Реквизиты и подписи заказчика и исполнителя.
Образец договора о межевании ЗУ
Приложением к основному договору оформляются следующие документы:
- тех. задание;
- поэтапный график выполнения работ с указанием сроков.
В техническом задании указывается информация о том, какие работы должен выполнить кадастровый инженер. Примерное содержание ТЗ:
- описание объекта с указанием точного адреса, кадастрового номера, площади и целевого назначения;
- подробное перечисление и описание производимых работ;
- обязанность исполнителя по оформлению плана на бумажном носителе;
- обязанность инженера выполнить работы в соответствии со СНиП (они должны быть перечислены и иметь подробное описание);
- описание конечного результата, который получит заказчик.
Итоги кадастровых работ
- этап подготовки, включающий в себя сбор и анализ документации;
- этап выполнения межевания;
- этап постановки земли на учёт в Росреестр и получения кадастрового паспорта.
Договор считается исполненным после двухстороннего подписания акта выполненных работ, с указанием наименований и сроков выполненных работ, а также имеющихся претензий.
Со стороны заказчика работ потребуются следующие бумаги:
- оригинал паспорта;
- оригинал свидетельства на право собственности и основания для наступления правообладания;
- оригинал доверенности, заверенной нотариусом, в случае если от имени заявителя действует доверенное лицо;
- справка от электросетевой компании об отсутствии на участке электрических кабелей;
- справка из администрации муниципального образования об отсутствии на территории участка коммуникаций общественного пользования.