Разделение по классам
По этому параметру существуют виды:
- Основные. Эти виды установлены в новом классификаторе. Внесены сюда малоэтажные многоквартирные строения, земля, используемая для возведения гаража, места для строительства медицинских сооружений, школ или детских садов, а также профильных образовательных учреждений.
- Условно разрешенные. Имеется определенное требование к применению данных участков, которое заключается в необходимости получения разрешения от государственных органов. Для этого требуется составить специальную заявку, которая направляется в администрацию региона. Проводятся публичные слушанья, в результате которых выдается разрешение или выносится решение об отказе в его предоставлении. Если было принято положительное решение, то создаются рекомендации, по которым можно пользоваться территорией. Информация далее заносится в Росреестр. Например, к условно разрешенной земле относится возможность возведения временного торгового сооружения на участке, который предназначается для возведения жилых строений.
- Дополнительные. Такие земли используются для увеличения функций остальных видов участков, а также могут использоваться для их обслуживания. Сюда относятся проезды, парковки, площадки для детей или занятия спортом, вагончики для строителей, общественные туалеты, торговые сооружения, гаражи и стоянки.
Вышеуказанные виды предоставляют возможность определить правовые границы, в чьих пределах разрешается применять участки при учете их назначения.
Классификатор обладает общей структурой, причем в соответствии с категорией имеются разные виды разрешенного применения:
- С/х назначение. Сюда входит овощеводство или садоводство, растениеводство или животноводство.
- Жилая застройка. В эту категорию включаются разные виды строений, например, строительство приусадебного участка или многоэтажная застройка, среднеэтажная застройка или обслуживание зданий.
- Общественное применение капитальных объектов. Включается в эту категорию обслуживание сооружений коммунальными или социальными, а также бытовыми службами. Дополнительно входит культурное развитие, здравоохранение и другое.
- Предпринимательство. Земли могут предназначаться для строительства торговых центов или рынков, банков или страховых компаний, заведений общественного питания или гостиниц.
- Отдых. Включается возможность строительства на территории спортивных или туристических объектов, а также разных сооружений, предназначенных для конных прогулок, охоты или рыбалки.
- Промышленность. Делятся земли по возможностям применения в тяжелой или легкой промышленности, области недропользования или в пищевой и строительной деятельности.
- Транспорт. Может применяться для передвижения на автомобилях или железнодорожным транспортом, а также водным, воздушным или трубопроводным.
- Сохранность безопасности и обороны. На таких территориях располагаются вооруженные силы и органы охраны границ страны.
- Охрана и изучение природы. На выделенных землях возводятся объекты, имеющие историческое или природное значение. Также сюда включаются курорты.
- Лесная категория. На этих территориях имеются лесные плантации, а также осуществляется заготовка древесины и иных ресурсов.
- Водные объекты. Пользоваться территориями можно на общих или специальных основаниях. На них возводятся разные гидротехнические объекты.
- Общее применение участков. Они могут использоваться в качестве запаса или особых территорий. На них может осуществляться ритуальная деятельность.
Таким образом, в зависимости от категории разделяются участки на разные виды разрешенного использования.
Размещение объектов предпринимательской деятельности
- 4.0 — на этих землях размещаются сооружения и здания, которые используются людьми с целью получить выгоду от деятельности, основанной на принципах предпринимательства, например, торговой, страховой, банковской или иной деятельности.
- 4.1 — деловое управление. Предназначены для возведения бирж или зданий, где находятся управляющие органы корпораций и иных предпринимательских организаций.
- 4.2 — торговые центры с площадью свыше пяти тысяч квадратных метров, предназначенные для продажи различных услуг или товаров.
- 4.3 — рынки, где индивидуальное торговое место не может превышать двухсот квадратных метров, которые могут работать как на временной, так и на постоянной основе.
- 4.4 — магазины, имеющие площадь до пяти тысяч квадратных метров, которые построены для продажи различных товаров.
- 4.5 — страховая или банковская деятельность.
- 4.6 — общественное питание.
- 4.7 — гостиничное обслуживание.
- 4.8 — развлечения. В эту категорию входят здания, построенные для размещения: ночных клубов, ипподромов, боулинга, дискотек, игровых площадок.
- 4.9 — обслуживание транспорта. На данных землях размещаются гаражи, автомастерские, мойки, придорожный сервис и заправочные станции.
Чем грозит использование территории не по её целевому назначению
Любая территория, которой постоянно пользуется собственник (или временно арендатор), охраняется государством. Когда контролирующие органы выявляют факт нецелевого использования земли, это влечёт за собой административное наказание.
Под нецелевым использованием стоит понимать использование земли:
- Не по её назначению;
- Не в соответствии с присвоенной категорией.
Сумма штрафных санкций для нарушителя определяется по такому принципу: от 2 до 5 тысяч рублей для физлиц собственников и арендаторов, 80-100 тысяч рублей для предприятий и организаций. В исключительных случаях к нарушителю могут быть применены и другие санкции, например, ставка налога для него повышается до уровня 1,3% вместо действующих ранее 0,3% или даже по решению суда его могут лишить права на владение этим участком. Все зависит от тяжести правонарушения.
Пример нецелевого использования: на участке, разрешённом под использование для сельскохозяйственных целей, собственник возвёл целый дачный посёлок.
Использование земли населённых пунктов. Какие виды использования допускаются законом
Территория каждого населённого пункта имеет чёткую границу и предназначена для проживания граждан, возведения зданий жилого фонда и различной инфраструктуры.
Ст. 85 ЗК РФ гласит, что зон разрешённого использования земли в населённых пунктах есть девять:
- Жилые;
- Деловые и общественные;
- Производственные;
- Инженерные и транспортные;
- Рекреационные;
- Для сельхоз-использования;
- Зоны спецназначения;
- Военные;
- Иные участки.
В рамках каждой этой зоны есть свои виды разрешённого использования.
По сути проживающим в границах города гражданам интересны только два вида: сельскохозяйственные зоны и жилые, ведь только их можно оформлять в собственность и совершать с ними разного рода сделки.
Относительно жилых земель, согласно классификатору видов разрешённого использования земельных участков, есть такие варианты использования территорий:
- Индивидуальное жилищное строительство, в рамках которого можно возвести частный дом или многоэтажку;
- Личное подсобное хозяйство, где человек может вести свой с/г бизнес;
- Дачная застройка.
В теории на каждом из этих видов разрешено возводить объекты. Правда есть некоторые ограничения и исключения. Например, на втором и третьем вариантах застройку можно проводить вне зависимости от планируемых масштабов объекта, но прописаться на такой территории довольно проблематично.
Постройки на землях категории ИЖС позволяют собственнику прописываться здесь. Ограничений на габариты постройки тоже нет, но прежде чем начинать работы, необходимо одобрить проект у муниципалитета.
Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков (с изменениями на 6 октября 2019 года)
— строительство или реконструкция на земельном участке объекта недвижимого имущества с другим функциональным назначением, нежели предусмотрено в виде разрешенного использования;
— изменение функционального назначения уже существующего объекта недвижимости;
— уточнение вида разрешенного использования неправильно внесенного или в связи с приведением в соответствие с новым Классификатором ВРИ.
Рис. 1 – Процедура изменения ВРИ земельного участка (на основании ст. 36-39 ГрК РФ)
1) Какие выбирать ВРИ земельных участков до внесения изменений в правила землепользования и застройки (до 1 января 2020 г.)?
Все процедуры по установлению и изменению ВРИ земельных участков, описанные в ГрК РФ, основываются на разработанных ПЗЗ. Но согласно новому Классификатору, ВРИ земельных участков после 24 декабря 2014 г. должны определяться в соответствии с Классификатором. Какой ВРИ выбирать: из ПЗЗ или Классификатора (если они не совпадают)?
Ведь согласно Федеральному закону №171-ФЗ от 23.06.2014 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» органы местного самоуправления обязаны внести изменения в ПЗЗ в соответствие с Классификатором только до 1 января 2020 г.
Мнения по этому поводу различные, сложившейся практики ввиду относительно недавнего принятия изменений не существует. Некоторые органы местного самоуправления начали заранее подготавливать изменения в ПЗЗ, что можно считать наиболее рациональным решением.
— разрешенное использование земельных участков, установленное до дня утверждения Классификатора (фактически до даты вступления в силу изменений в соответствии c Федеральным законом №171-ФЗ, то есть до 1 марта 2015 г.), признается действительным вне зависимости от его соответствия Классификатору;
— правообладатель земельного участка вправе подать в уполномоченный на установление или изменение видов разрешенного использования земельного участка орган государственной власти или орган местного самоуправления заявление об установлении соответствия разрешенного использования земельного участка Классификатору.
2) Какие существуют процедуры установления и изменения ВРИ земельных участков, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются?
До принятия ПЗЗ, но не позднее 1 января 2012 г. на практике (в соответствии с разъяснениями Минэкономразвития ) действовала норма, согласно которой изменение разрешенного использования земельного участка, для которого градостроительные регламенты не распространяются, осуществлялась решением органа местного самоуправления с учетом публичных слушаний.
Поскольку на сегодняшний день отсутствует какой-либо нормативный акт, который предусматривал бы порядок изменения разрешенного использования земельных участков сельскохозяйственных угодий, наиболее правильным будет вывод, что осуществляться такой порядок не может. Исходя из этого, изменение ВРИ земельных участков сельхозугодий законодательством не предусмотрено.
Кроме прямых указаний нормативных актов и разъяснений к ним на практике большое значение имеет сложившаяся в РФ судебная практика по данному вопросу. Наиболее часто в судебной практике принимаются решения о невозможности изменения разрешенного использования сельскохозяйственных угодий без изменения категории земель в порядке, определенном Законом о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую .
Еще одной практикой, с которой больше всего нужно считаться, являются фактически принятые в последние годы органами местного самоуправления постановления (решения) об установлении или изменении вида разрешенного использования земельного участка. Земельные участки с ВРИ «для сельскохозяйственного производства» или «для ведения фермерского хозяйства» довольно часто трансформируются в земельные участки «для ведения садоводства» или «для ведения дачного строительства». При этом такие участки успешно проходят кадастровый учет и регистрацию прав.
Таким образом, ответ на вопрос, разрешено или не разрешено изменять ВРИ земельных участков из земель сельскохозяйственных угодий, зависит от многих нюансов. По законодательству нельзя, но на практике можно. По каждому конкретному земельному участку все документы и правовой режим использования необходимо рассматривать отдельно и желательно на основании сложившейся практики в конкретном регионе.
Земля. Понятие
В толковом словаре Ожегова содержатся следующие значения понятия “земля”.
- 1). Земля – третья от Солнца планета Солнечной системы, вращающаяся вокруг Солнца и вокруг своей оси.
- 2). Земля – суша в противоположность водному или воздушному пространству.
- 3). Земля – почва, верхний слой коры нашей планеты, поверхность.
- 4). Земля – рыхлое тёмно-бурое вещество, входящее в состав коры нашей планеты.
- 5). Земля – страна, государство, а также вообще какая-нибудь большая территория Земли.
- 6). Земля – территория с угодьями, находящаяся в чьём-нибудь владении, пользовании.
- 7). Земля – в Австрии и Германии: административно-территориальная (федеративная) единица.
Юридического определения понятия “земля” в законодательстве РФ нет. Вместе с тем, представления о понятии “земля” содержатся, например, в подп. 1 п. 1 ст. 1 ЗК РФ:
земля – природный объект, охраняемый в качестве важнейшей составной части природы, природный ресурс, используемый в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории РФ;
земля – недвижимое имущество, объект права собственности и иных прав на землю.
Земля как природный объект и природный ресурс является объектом земельных отношений (пп. 1 п. 1 статьи 6 ЗК РФ).
Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (часть 2 статьи 9 Конституции РФ).
Земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах (п. 3 статьи 129 ГК РФ).
Земля не может быть предметом распоряжения и объектом регистрации. Несмотря на то что в п. 1 ст. 6 ЗК РФ в качестве объекта земельных отношений указана земля, объектом гражданских правоотношений является земельный участок – индивидуализированная в установленном законом порядке часть земной поверхности.
В соответствии со статьей 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся только земельные участки и участки недр. “Земля” к недвижимым вещам не относится. Это означает, что зарегистрировать право на “землю” в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ “О государственной регистрации недвижимости” не получится. Заявитель получит отказ по той причине, что государственная регистрация прав осуществляется только в отношении земельного участка (ст. ст. 26, 27 Закона о госрегистрации недвижимости).
Что такое классификатор, зачем он нужен?
Практически каждый правообладатель ЗУ осведомлён о том, что участок допускает эксплуатацию только соответственно целевому назначению, в соответствии с положениями статьи 42 ЗК РФ.
В 2014 году вступила в силу классификация земельных участков по видам использования, которая позволяет детально рассмотреть нюансы целевого назначения, применяемые для той или иной категории земель.
Классификатор использования земельных участков утверждён Приказом Минэкономразвития РФ, под № 540, 1.09.14г. Здесь каждая категория представлена дробно, с указанием шифров и кодов, определяющих не только раздел категории, но и её подразделы, предлагающие варианты использования земельного участка.
Например, первый раздел – земли сельскохозяйственного назначения. Здесь даются перечнем 18 наименований назначений, в числе которых наделы для сада, огорода, пастбищ, возведения складов и сооружений для переработки сельхозпродукции. Каждое наименование относится к целевому назначению, а классификатор видов использования земельных участков устанавливает шифр для надела 1.1 – 1.18.
В других группах категорий иной номер вида разрешенного использования земельного участка. Например, группа «жилые застройки» укладывается в перечень из 7 видов: 2.1-2.7 Земли, предназначенные под капитальные строения, разделены на несколько групп. Каждая группа подразделяется на перечень, состоящий из нескольких видов.
Применение ЗУ не по назначению, соответствующему коду классификатора, приводит к административной ответственности (ст. 8.8.).
Следует учесть, что наименование категории и код разрешенного использования земельного участка – это две разные вещи. Более того, группировка шифров по первым числам не совпадает с критерием, предъявляемым к категориям. Если категории разрешенного использования земельных участков дают только общий перечень дифференциации наделов, то виды определяют перечень видов разрешенного использования земельных участков, согласно которому допустимо конкретно применять по назначению земли сельскохозяйственного назначения, пунктов поселений и прочие, соответственно классификатору.
Кроме этого следует понимать различия между классификацией таких параметров земель, как:
- целевое назначение;
- разрешённое использование.
Нередко у правообладателей возникает их неправомерное отождествление. Для того, чтобы выявить существующие различия, подробные сведения о разрешённом, будут предоставлены далее.
Как поменять категорию земли
bloodua/Depositphotos
Согласно законам Российской Федерации, все земли делятся на ряд категорий: населенных пунктов; сельхозназначения; промышленного и социального назначения, а также некоторые другие. Только на земельных участках первых двух категорий закон разрешает строить жилье, и только эти территории имеют все права, чтобы устроить комфортную жизнь.
Вид разрешенного использования (ВРИ) земельного участка под индивидуальное жилищное строительство актуален только для земель населенных пунктов, к примеру коттеджных поселков, где разрешены проживание и регистрация.
На землях каких категорий можно строить, а на каких нельзя?
Другими словами, «категория земельного участка» и «вид разрешенного использования земельного участка» дают ответ на вопрос, какие объекты капитального строительства можно в законном порядке построить на этой земле.
Основная сложность — в генплане
Закон нашей страны не предусматривает переход земли из одной категории в другую по желанию собственника. Поменять ее с «сельхозназначения» на «земли, где можно возводить частный дом», не получится. Основанием для такого изменения может стать только новый утвержденный генплан территории. В этом плане администрация района должна предусмотреть такое изменение. Только в этом случае собственник имеет право подать ходатайство в администрацию о смене категории земельного участка.
Рассматривают ходатайство до двух месяцев, а после этого в течение еще пары недель выдается положительное решение или отказ.
Если ответ «да», то владелец участка получает на руки акт, в котором указываются:
- основания для изменения категории;
- границы, площадь и кадастровый номер участка;
- категория, к которой относилась земля, и категория, к которой она будет относиться теперь.
Разрешено ли строительство на землях СНТ?
Три критически важных нюанса при покупке участка под ИЖС
причина отказа в смене категории земли
Вам откажут в смене категории участка, если участок расположен на удалении от черты населенного пункта и в планы администрации не входит развивать и расширять ближайший населенный пункт.
Еще до того, как запускать весь процесс, стоит учесть и другие факторы. Например, в смене категории откажут, если экологическая экспертиза оказалась отрицательной; если целевое назначение земли не соответствует землеустроительным документам; если участок относится к таким категориям, как пастбище, луг или нечто подобное.
Стоимость услуги и налоги
Во-первых, при изменении категории земли поменяется и налог на нее. Но если землю в другой статус не перевели, а на участке сельхозназначения разрешили построить жилой дом, то налоговая ставка останется прежней. Покрытие изменения кадастровой стоимости участка — вот самая затратная часть. И платить за это должен собственник. Сумма может достигать 30% от стоимости земли. На стоимость процедуры повлияют также размер участка, услуги по подготовке документов, создание проекта будущего дома, а если будет необходимо, то и экологическая экспертиза.
Могу ли я перевести свою землю в категорию ИЖС?
Почему поменять категорию земли проще, если рядом кладбище?
Иначе дело обстоит с видами разрешенного использования. Их поменять можно и даже проще, чем несколько лет назад. Если в вашей территориальной части Правил землепользования и застройки (ПЗЗ) вы как собственник участка имеете право изменить ВРИ, тогда просто следуйте инструкции.
Уточните зону вашего участка
Это вы можете сделать на сайте администрации вашей территории (района)
Узнав наименование зоны земли, важно уточнить ее расшифровку и весь список допустимых видов разрешенного использования
Для иных видов жилой застройки
Земли, попадающие под категорию «Для иных видов жилой застройки» подразумевают несколько особенностей. Здесь нужно разобраться подробнее.
Например, если гражданин построит дом на участке ИЖС, то на этом месте он может получить прописку, специально по отношению к этому дому будет создан почтовый адрес, который в обязательном порядке заносят в базу данных и реестр.
Лицо получает возможность оформить налоговый вычет в случае, осуществления каких-либо крупных выплат государству. При необходимости, дом, возведенный на этой категории участка можно предоставить в залог банкам и прочим кредитным организациям.
Участок для застройки по ВРИ многоквартирных домов Источник Pinterest
Для чего нужен классификатор?
В 2015 году были внесены изменения, действующие на сегодняшний день.
До этого четких правил по формулировке видов разрешенного использования не существовало, и они не имели классификации.
Владелец участка выбирает деятельность согласно основному или вспомогательному ВРИ сам, без дополнительных разрешений. На условный ВРИ владелицу необходимо получить разрешение.
Подытожим: классификатор разрешенного использования земельных участков — это документ, содержащий перечень всех видов разрешенного использования. Многие из них приобрели более конкретную формулировку смысла, не предполагающую другие варианты его трактовки.
Как соотносятся классификатор ВРИ и градостроительный регламент?
Если наименования ВРИ в классификаторе и ПЗиЗ не совпадают, правообладателю земельного участка, желающему установить или изменить ВРИ, не нужно долго ломать голову, пользоваться ПЗиЗ или обновленным классификатором. При утвержденном градостроительном регламенте, пользуйтесь правилами. Выбирайте назначение участка из основных и вспомогательных видов, предусмотренных правилами, даже если информация в них отличается от данных классификатора. Приведение градостроительного регламента в соответствие с классификатором – это задача уполномоченных органов власти.
Если желаемый вид находится в условно-разрешенном списке, вам понадобится согласовать такое назначение с местными органами власти.
Подробнее о том, как пользоваться выпиской из ПЗиЗ и где ее заказывать читайте здесь, а из этой статьи вы узнаете, как изменять ВРИ участка.
Изменение вида разрешенного использования
Для осуществления данного процесса подготавливается документация на территорию, после чего выполняются действия:
- составляется заявление, передающееся в местную администрацию;
- передаются совместно с ним другие документы на территорию;
- в течение месяца будет дан ответ, причем если он будет положительным, то заносятся изменения в Росреестр, если будет получен отказ, то он должен быть обоснованным, а иначе можно обратиться в суд для его обжалования.
Перевод может изменяться только российскими гражданами.
Не допускается изменить вид земли, которая относится к водному или лесному фонду страны, а также к охраняемым территориям.
Прекращение бессрочного использования
Договор для бессрочного использования видов разрешённого использования земли – это основной юридический документ. Если были нарушены какие-либо правила по данному документу, то его можно расторгнуть или полностью прекратить. Правоотношения также прекращаются между двумя сторонами, если новый пользователь не выполняет все свои обязательства.
Федеральное законодательство содержит все правовые нормативы по расторжению договора.
При несоблюдении собственником условий договора он лишается возможности на использование участка при наличии таких оснований:
- приведение земли в непригодное состояние;
- неиспользование участка по целевому назначению;
- засорение земли, окружающей среды;
- порча самого надела.
Потерянные права на использование конкретного надела не могут быть восстановленными. При оформлении бессрочного пользования устанавливаются строгие правила, которые следует учитывать и выполнять в обязательном порядке. Если собственник начал незаконное строительство или развёл запрещённый вид деятельности, то право пользования будет изъято. Договор содержит нормативы по которым документ может быть расторгнут, нарушение любых условий, что прописаны в документах, является поводом для аннулирования соглашения.
Муниципальные органы власти имеют право решать дальнейшую судьбу каждого участка, если такое решение было принято, то объект изымается. К данному вопросу следует относиться серьёзно, ведь от тонких нюансов и специфики бессрочного пользования зависит качество использования земли и её использование.
Актуальные вопросы, связанные с ВРИ участков
До принятия ПЗЗ вид разрешенного использования устанавливался каждому земельному участку индивидуально при его предоставлении. В связи с этим присвоенный участку ВРИ зачастую не соответствует градостроительному регламенту участка, установленному принятыми впоследствии ПЗЗ.
Аналогично, ВРИ большинства участков определен не в соответствии с федеральным классификатором, который в настоящее время обязателен к применению при установлении ВРИ участков (при формировании новых участков или изменении ВРИ существующих), а также при разработке ПЗЗ, проектов планировки территории (ППТ), выдаче ГПЗУ.
Возникающие на практике спорные ситуации зачастую берут свое начало из противоречий между установленным участку ВРИ, градостроительным регламентом и классификатором.
Нередко исходный ВРИ участка сформулирован таким образом, что допускает сразу несколько толкований, принципиально различных с точки зрения их влияния на размер земельных и имущественных платежей в бюджет (арендная плата, земельный налог, налог на имущество и т. д.). Приведение ВРИ в соответствие с Классификатором позволяет устранить подобную неопределенность и снизить нагрузку компании по платежам в бюджет.
Еще одной актуальной проблемой является установление органами власти ВРИ земельным участкам без учета назначения изначально расположенных на участках зданий, что нередко порождает проблемы с оформлением публичных договоров аренды, получением разрешительной документации на строительство или реконструкцию.
Для правообладателя участка либо для лица, которое планирует приобрести права на участок для дальнейшей застройки, будет актуальным определение разрешенного использования земельного участка – для понимания потенциала его использования, а также выявления имеющихся обременений (вхождение в границы зон с особыми условиями использования территорий и т. д.). Это возможно в рамках градостроительного аудита, осуществляемого «Два М».
Лицо, которое планирует изменить фактически осуществляемую на земельном участке деятельность, функциональное назначение ОКС, легализовать уже ведущийся бизнес, может быть заинтересовано в изменении ВРИ участка. При этом порядок внесения изменений будет отличаться в зависимости от того, предусмотрен ли желаемый вид использования ПЗЗ в качестве основного, условно разрешенного или вспомогательного вида.
В случае, если желаемый вид использования градостроительным регламентом участка не предусмотрен, перед правообладателем встает задача внесения изменений в ПЗЗ либо подготовки ППТ (для осуществления инвестиционного проекта).
Грамотное определение ВРИ участка до начала реализации конкретного проекта чрезвычайно важно, поскольку установленный ВРИ будет влиять как на расчет отдельных видов земельных платежей на период строительства (платы за снятие запрета на строительство, платы за изменение ВРИ, повышенной арендной платы на период строительства или реконструкции), так и при последующей эксплуатации простроенных объектов. Правовой центр «Два М» осуществляет комплексное правовое сопровождение проектов, связанных с определением, установлением и изменением ВРИ участков, включая выбор оптимального ВРИ для осуществления конкретного проекта, взаимодействие с органами власти по любым возникающим вопросам, а также представление интересов в судебных инстанциях
Правовой центр «Два М» осуществляет комплексное правовое сопровождение проектов, связанных с определением, установлением и изменением ВРИ участков, включая выбор оптимального ВРИ для осуществления конкретного проекта, взаимодействие с органами власти по любым возникающим вопросам, а также представление интересов в судебных инстанциях.
Основные коды разрешенного использования ЗУ
Классификатор земельных участков состоит из 13 категорий. Все загородные земли можно отнести к следующим разделам:
- Постройки и сооружения, которые используют в сельскохозяйственных целях (1.1-1.18). Они представляют собой особо важные объекты. Именно этим обусловлен строгий надзор за деятельностью, производимой на указанных участках. Определяющим фактором становится расположение земли;
- Дачные и садовые хозяйства (13.1-13.3);
- Индивидуальное строительство (2.0). Частные дома, к которым прилагается придомовой участок. Исключением может стать оздоровительные учреждения, гостиничные комплексы, временное жилье и заведения исправительного характера.
- Здания, предназначенные для предпринимательской деятельности (4.0).
- Земельные ресурсы, используемые в целях рекреации (5.0). К ним относят туристические базы, гостиницы, места для охоты и рыбалки.
- Промышленные земли, разрешенные под размещение производства (6.0). Многие объекты расположены на периферии.
- Безопасность и оборона (8.0). Полигоны, поселения, наблюдательные вышки и оружейные склады.
- Курорты, охрана и изучение природных ресурсов (9.0-11.0).
- Владения, предназначенные для общего использования (12.0).
Законом предусмотрено, то любая деятельность, объектом которого стало недвижимое имущество, должна быть определена градостроительным регламентом. Правильный учет земельных участков позволяет добиться максимального порядка.
В 2019 году начнет действовать новый Федеральный закон об огородничестве и садоводстве. Необходимость в нем возникла из-за наличия пунктов, требующих пересмотра деятельности садоводческих товариществ. Очевидно, что с введением новых правил будут вноситься изменения и в классификацию ЗУ.
Разрешенное использование земельных участков: классификатор 2020
Как гласит статья 37 Градостроительного кодекса, у одного и того же надела могут быть сразу три типа его назначения:
- Основной. Имеется в виду то, чем точно можно заниматься на участке на законных основаниях.
- Условно-разрешенный. Возможно изменение разрешенного использования земельного участка на него. Но для этого необходимо соблюсти важные условия. В частности, в соответствии со статьей 39 ГрК РФ, следует получить одобрение на общественных слушаниях и согласовать с администрацией города.
- Вспомогательный. Может существовать только в связке с одним из двух вышеназванных.
Пример: основной вид — индивидуальное жилищное строительство, вспомогательный — стоянка легковых автомобилей, условно-разрешенный — гостиничное обслуживание. Так, изменение вида разрешенного использования земельного участка 2020 позволит личный коттедж превратить в мини-отель.