Есть ли угроза сноса здания?
Когда баня построена самовольно в пределах домовладения и при этом не является капитальным строением, ее никто не заставит сносить. В таком случае сооружение находится на фактически используемом участке земли, и госрегистрация прав не требуется, как и на прочие надворные постройки типа сараев. Однако при нахождении помещений банного комплекса на чужом дачном участке или обнаружении нарушений норм с правилами строительства владельца могут в судебном порядке обязать перенести здание вглубь земельного надела или вовсе снести объект.
Если собственник участка построит баню вплотную к границе, это нарушит права жителей соседнего земельного надела. В такой ситуации соседи вправе подать иск о сносе самовольной хозяйственной постройки. Чтобы избежать судебных разбирательств и не лишиться парной, нужно в процессе ее строительства строго соблюдать правила размещения объекта и технические требования к строению. Что касается просторных банных комплексов со всеми удобствами, то они относятся к постройкам капитального типа и на их возведение обязательно требуется разрешение. Следовательно, прежде чем приступить к строительству баньки нужно убедиться в законности ее застройки на частном участке.
Действующие требования
Сооружение индивидуального дома на участке под жилищную застройку должно выполняться при строгом соблюдении строительных правил и норм, указаний существующих правовых актов.
Порядок оформления
Собственник земли обязан предоставить в орган местного самоуправления сведения:
| О высоте | этажности строящегося жилого дома |
| Подключаемых инженерных коммуникациях | Тех. условия согласно которым совершается их подсоединение |
| Проектная документация | на объект |
| План участка | с указанием размещения дома, в том числе хозяйственные строения |
Построенный жилой дом необходимо зарегистрировать в федеральной службе регистрации, кадастра и картографии.
Этот государственный орган занимается внесением в реестр прав сведений об объектах недвижимости, выдачу выписок из Единого государственного реестра недвижимости, которые могут быть предоставлены любому заинтересованному лицу.
Обременение на него будет наложено до момента погашения кредитования, предоставленного под обеспечение указанного участка земли.
Оформляя права на объект недвижимости, служба Росреестра выполняет проверку сведений в поданных документах их на соответствие действительности.
Это учреждение имеет право подать запрос в орган местного самоуправления для выполнения обязанности по проверке документации.
Требуемые документы
Заявка подается с копией паспорта правообладателя земельного участка.
При подаче заявления представителем заявителя, необходимо предоставить на него доверенности, оформленной у нотариуса в надлежащей форме.
Кроме вышеназванных бумаг нужно предоставить
| Кадастровый паспорт участка | и уведомление о начале строительства |
| Арендное соглашение | или договор купли-продажи |
| Генеральный план земельного участка | а также правоустанавливающие документы на землю |
| Постановление муниципалитета | о выделении участка под ИЖС |
| Акт установления границ участка | с указанием красных линий и границ |
| Квитанция | об оплате госпошлины за регистрацию |
Существует обязанность муниципальных органов в срок не позднее 7 рабочих дней с момента поступления от правообладателя уведомления о завершении строительства (в случае соответствия возведенного объекта недвижимости законодательным архитектурным требованиям) направить в службу Росреестра заявления о кадастровом учете и гос. регистрации прав на объект ИЖС или садовый дом.
Почему возникает проблема
Баня, как специфическое сооружение, по ряду показателей считается объектом повышенной опасности. Прежде всего, она подразумевает наличие печи с топкой, в которой, как правило, сжигается твердое топливо, или электрической печи. В любом случае баня имеет повышенную пожарную опасность, а значит, должна строиться и оборудоваться с учетом соответствующих противопожарных требований.
Второй важный фактор – достаточно большой объем сточной (отработанной) воды, которая смешана с моющими средствами и в которой могут находиться самые разные (в т.ч. патогенные) микроорганизмы. Попадание такой воды непосредственно в почву приводит к её загрязнению, что особенно вредно при высоком залегании грунтовых вод. Влияние этого фактора устраняется безопасными расстояниями до жизненноважных объектов, которые нормируются соответствующими санитарными нормами (СниП 30-02-97 и СП 11-106-97). Кроме того, должно предусматриваться обустройство системы собственной канализации для слива стоков.
Техническая сторона строительства и эксплуатации бани также должна учитываться
Собственный участок не может быть совершенно изолированным. Рядом находятся другие домовладения, природные объекты. В то же время, при эксплуатации бани, помимо стоков, возникают выбросы дыма из трубы, а также отходы при активном отдыхе. Все это не должно создавать неудобство другим людям, а следовательно, выдвигаются определенные требования, учитывающие интересы соседей, а также экологические требования.
Техническая сторона строительства и эксплуатации бани также должна учитываться при решении вопроса, как правильно разместить баню на участке.
Естественно, что необходимо привязывать строение к существующим коммуникационным системам.
Наконец, эксплуатация бани должна быть безопасной и комфортной. Кроме расположения сооружения на участке, очень важна внутренняя его планировка. Вопрос о том, как правильно разместить печь в бане, считается важным и требует серьезного подхода. Размеры самого строения, количество внутренних помещений зависят от площади участка, числа предполагаемых участников банных процедур и финансовых возможностей владельца.
Эксплуатация бани должна быть безопасной и комфортной
Требования пожарной безопасности при монтаже бани
Баня всегда считалась объектом, где опасность возгорания чрезвычайно высока. В связи с этим к данным постройкам предъявляются особенно строгие требования пожарной безопасности. Если ими пренебречь, то, скорее всего, разрешение на ввод в эксплуатацию такого объекта вы не получите.
Разработан весьма обширный перечень правил пожарной безопасности, главными из которых являются требования относительно материалов, задействованных при строительстве бани.
В случае постройки бревенчатого сруба, лучше выбирать древесины лиственных деревьев, которые намного лучше сопротивляются горению и не выделяют большого количества смол. К тому же, независимо от сорта древесины, использованной для бани, ее нужно обязательно обработать антипиренами, во избежание случайного возгорания.
Что касается внутренней отделки, тут тоже есть ряд нормативов. Часть из них касается обустройства потолка, который в условиях высоких температур и повышенной влажности достаточно сильно нагревается. Во избежание возгорания потолок оборудуют противопожарными средствами. В частности, используют керамзит или клинкерный кирпич.
Поскольку предусмотреть абсолютно все нормативы пожарной и санитарной безопасности самостоятельно практически невозможно, лучше всего обратиться к сотрудникам СЭС и пожарной охраны. Их рекомендации можно будет учесть при разработке проекта бани, что упростит дальнейшую регистрацию вашей постройки.
В то же время, возведение бани на садовом участке не требует никаких разрешительных документов. Однако соблюдение норм безопасности и гигиены все-таки необходимо, чтобы никто не смог выдвинуть требование о сносе строения.
Участок ЛПХ: что это такое и можно ли на нем построить дом
- все работы выполняются только семьей, не привлекая наемных помощников;
- продукция производится только для личных потребностей, излишнее допускается реализовать, но нерегулярно;
- категория использования обязательно фигурирует в соответствующих документах на землю.
- Приусадебный участок. Это надел на территории населенного пункта. На такой земле разрешено не только выращивать сельхоз продукцию, но и возводить различные постройки, в том числе жилой дом. При этом обязательно должны соблюдаться требования всех градостроительных нормативов, правил пожарной безопасности и других норм в этой области.
- Полевой земельный участок. Такие наделы располагаются вне границ поселений и предназначены только для разработки, выращивания, а также производства продукции сельского хозяйства. Законодательно запрещено на полевом участке осуществлять строительство жилого дома и приусадебных построек, но допустимо возвести производственные помещения.
Как построить баню на участке без нарушения закона
Чтобы построить баню по законодательству, важно знать требования пожарной безопасности, санитарных норм, строительных правил. Без этого есть риск возвести здание, которое затем вас потребуют снести
К слову, разрешение на баню-бочку не требуется, если она не имеет неразрывного с землей фундамента. Постройка на понтоне или в гараже нуждается в оформлении.
Плюсы и минусы домов из профилированного бруса
Санитарные и строительные требования к постройке
Санитарные, строительные нормы устанавливает СНиП. Выглядят они следующим образом:
- Между соседними участками и самой объектом должно быть выдержано расстояние, которое составляет не меньше 1 м. Между ним и жилым домом — не меньше 5 м.
- Минимальное расстояние между баней и любой деревянной постройкой — 15 м. Это относится как к личным постройкам, так и к соседским.
- Между капитальным зданием, проезжей частью должно быть не меньше 6 м.
- Расстояние между объектом и ближайшим водоемом должно составлять минимум 22 м.
- Между строением, колодцами и скважинами должно быть выдержано не меньше 12 м.
- Допускается установка автономной канализации. Но ее удаленность от соседнего участка должна быть от 1,5 м.
- Между баней и лесным массивом минимальное расстояние составляет 15 м, от высоких деревьев — 4 м, а от кустарников — 1 м.
- Возведение капитальных построек запрещено на участках, регулярно подвергающихся затоплению.
При строительстве бани нужно учитывать расположение коммуникаций. Под зданием не могут пролегать электросети, газопровод или водопровод. Это же касается и остальных инженерных сетей.
Требования пожарной безопасности
- Все деревянные элементы сооружения следует обработать антипиреном. Сделать это нужно еще до постройки.
- Для строительства бани выбирайте древесину не смолянистого типа. Поскольку при нагревании материал будет выделять смолу, которая при соприкосновении с кожей приводит к серьезным ожогам.
- Потолочное перекрытие, а также дымоотводящую трубу нужно изолировать негорючими материалами.
- Всю территорию, прилегающую к печи (стены, пол, потолок), необходимо облицевать металлическими листами.
- Нагревательные элементы печи должны находиться на высоте минимум 0,12 м от пола.
- В любой бане должна присутствовать либо естественная, либо принудительная вентиляция воздуха.
- Обязательно наличие огнетушителя.
- Электропроводку в объекте необходимо прокладывать под защитными коробами. Все электрические приборы должны иметь заземление, самозатухающую изоляцию.
Как зарегистрировать баню
Бани в виде капитального строения требуют обязательной государственной регистрации. Только в этом случае владелец земли обретет полное право собственности и на постройку.
В связи с изменением законодательства регистрируются и те объекты, для которых наличие разрешения на строительство не является обязательным.
Решение вопроса о том, как зарегистрировать баню на земельном участке в 2018 году, зависит от момента ее постройки. Если вы только собираетесь возводить хозяйственное строение, то после получения разрешения на строительство следует собрать пакет документов и для регистрации бани в Росреестре.
Такая упрощенная схема предусмотрена ФЗ от 30.06.2006(далее — закон о дачной амнистии). Однако и она с 2017-го года усложнена.
Для регистрации бани теперь требуется технический план, заказанный у кадастрового инженера. Росреестр разместил у себя на сайте аккредитованных специалистов.
Зарегистрировать банное помещение, построенное в законном порядке, а также по дачной амнистии, можно следующими способами:
- лично в офисе Росреестра или МФЦ;
- почтой, написав письмо в офис Росреестра;
- онлайн через Госуслуги и сайт Росреестра.
Например, на заявление подается так:
- Выбираем на сайте сервис «Кадастровый учет и регистрация прав».
- Последовательно заполняем форму.
- Прилагаем документы.
- Оплачиваем услуги и получаем подтверждение принятия заявки.
- Получаем выписку из ЕГРН с данными о регистрации.
Пакет документов для регистрации
Для регистрации хозяйственной постройки на земельном участке необходимо подготовить следующие документы:
- заявление или декларацию в случае амнистии;
- паспорт собственника (паспорт представителя и доверенность);
- правоустанавливающие документы на земельный участок: свидетельство о праве, договор, выписка из ЕГРН;
- межевой план участка;
- разрешение на строительство (не требуется при амнистии и в случае некапитальных строений);
- технический план;
- квитанцию об уплате государственной пошлины: 350 рублей для дачной амнистии, 2000 — для бани, построенной с разрешением.
Сотрудники уполномоченных органов оформят хозяйственную постройку за 7-10 дней. По итогам процедуры собственнику на руки выдадут выписку из ЕГРН с внесенной записью.
Некоторые особенности размещения
При поиске места для строительства бани надо учитывать природные и климатические явления, а также особенности эксплуатации самой бани. Так опытные люди дают такие рекомендации:
- Вход в предбанник лучше обустроить с южной стороны – здесь всегда теплее, а снега зимой наметает значительно меньше. В то же время, входную дверь надо ориентировать на жилой дом для обеспечения контроля топки. Если 2 этих условия не совпадают, то предпочтение отдается лучшей видимости.
- При планировании окон строит помнить, что больше света на западной и юго-западной стороне, где и надо их прорубать.
- Обязательно надо учитывать ветровую обстановку. Не следует размещать баню на сильно обдуваемом месте, и особенно, не стоит располагать вход с подветренной стороны. Кроме того, ветер не должен нести дым из банной трубы на жилые объекты (как свои, так и соседские).
- Конструкция бани влияет на выбор места. Баня «по-черному» не может располагаться ближе 13-15 м от жилого дома, а вот баню «по-белому» можно пододвинуть значительно ближе. Сауну можно располагать вообще в жилом помещении.
При планировании окон строит помнить, что больше света на западной и юго-западной стороне
Земля ЛПХ Возможны ли проблемы
Да и путь описанный мною, также проходил неоднократно, в том числе и с домом своих родителей). Хотя утвержденный проект, разрешение на стр-во, акт и постановление о вводе в эксплуатации — безусловно солидные бумаги, но тем не менее св-во о праве собственности, полученном с их помощью, ничем не отличается от св-ва, полученного по упрощенной схеме(«дачной амнистии»).
Наталья Якубовская, глупость это то что Вы пытаетесь спорить с человеком, который делал это не один раз, начиная от приобретения участка, далее постройки дома с подведением всех коммуникаций, далее сдачи дома в эксплуатацию. Научитесь внимательно читать вопросы и ответы. Откуда Вы знаете, что хочет получить человек в конечном результате? Дачу для отдыха, из экономии по омнистии, или дом за два миллиона долларов официальным путём.
Нужно ли получать разрешение на строительство?
Ответ на вопрос о том, нужно ли разрешение на строительство бани, зависит от ее статуса. Если это ОКС — требуется обязательно, как и на ввод в эксплуатацию (ст. 51 ГрК РФ). Временные объекты строятся без согласования с органами власти.
Последние изменения в законодательстве предписывают индивидуальным застройщикам вместо получения разрешений направлять в администрацию уведомление о начале строительства и вводе объекта в эксплуатацию.
Правда, суть от этого не изменилась: на эти действия все равно требуется согласие властей. Чтобы строительство капитальной бани разрешили, ее проект должен соответствовать требованиям СНиП 30-02-97 о планировке и застройке участков для садоводства.
Выдерживаются минимальные расстояния до прочих объектов:
- граница соседнего участка: 1 м;
- деревянные постройки на соседских участках: 15 м;
- жилой дом: 8 м;
- деревья: 4 м;
- кустарник: 1 м;
- лесной массив: 15 м;
- колодец с водой, используемой для питья и приготовления пищи: 12 м.
Важно чтобы при строительстве бани используются материалы, не выделяющие вредных летучих веществ при воздействии высокой температуры. Горючие материалы вблизи печи и дымохода защищаются несгораемой обшивкой.
Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию — обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам:Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возмет решение всех ваших проблем на себя!
Нужно ли разрешение для строительства бани?
Закон гласит, что объекты недвижимости нуждаются в регистрации. Их ставят на кадастровый учёт, а владельцу выдают правоутверждающий документ – выписку из ЕГРН. Указанные объекты облагаются налогом. Так государство стремится пополнить базу налогообложения, поэтому вводятся всевозможные разрешения и согласования.
Баня – это надворная вспомогательная постройка. Прежде чем оформлять документы, нужно разобраться с ее правовым статусом.
На землях ИЖС и ЛПХ
Ответ на вопрос кроется в дачной амнистии – упрощенном порядке регистрации объектов недвижимости.
1 марта 2021 года завершился очередной этап дачной амнистии для земель под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) и ведение личного подсобного хозяйства (ЛПХ). Затем амнистию продлили до 1 марта 2021 года. Но так вышло, что вышеназванные участки обошли стороной.
Означает ли это, что и бани теперь нужно оформлять через уведомление о строительстве? Нет, старый порядок сохранился и никуда не исчез. Об этом, в частности, говорится в Письме Минэкономразвития РФ № 32363-ВА/Д23и от 7 ноября 2021 года.
Неважно, какую баню вы строите – на капитальном фундаменте или на винтовых сваях – ни с кем согласовывать не нужно. Закон сообщает, что вспомогательные строения и сооружения не требуют получать разрешение на строительство (пп
3 п. 17 ст. 51 ГрК РФ). Достаточно подготовить техплан и передать сведения в орган Росреестра (см. «В каких случаях не требуется разрешение на строительство«).
Пример:
Дима живёт в доме, который находится в коттеджном поселке. Земля была куплена недавно. Помимо дома на участке нет других объектов. Если Дима захочет построить баню, ему не нужно подавать уведомление о предстоящем строительстве. Достаточно выдержать отступ от забора соседей – 1 метр и от жилого дома – 8 метров. Также предстоит продумать, где организовать сток воды и куда она будет уходить потом. По завершению стройки, баню нужно поставить на учет. Для этого Дима должен заключить договор с кадастровой фирмой и пригласить геодезистов. Они помогут составить техплан и подготовить документы для регистрации бани.
Однако есть ряд исключений, при которых согласование все же нужно.
Когда подается уведомление о строительстве:
- Если строится баня, а дома еще нет.
- Если баня вмещает комнату для отдыха, т.е. мини-домик для проживания (хотя бы одно спальное место).
- Если баня в виде пристроя к коттеджу.
Строительство банного комплекса потребует не просто уведомления, а полноценного разрешения на строительство. Речь идет о коммерческом объекте. Застройщику придется готовить проект, договариваться с соседями и согласовывать стройку с Росавиацией, Роснедрами, СЭС и т.д.
В СНТ
Комфортнее всего собственникам садовых участков в некоммерческих товариществах. Для них «дачную амнистию» продлили – в силу ФЗ № 267.
Начиная со 2 августа 2021 года, на землях под садоводство можно регистрировать любые некоммерческие объекты в упрощенном порядке. Сюда входит и баня. Никакие разрешения и уведомления на ее возведение не нужны. Достаточно сделать техплан строения, подготовить документ на свою землю – и подать заявление в орган Росреестра. Так было и в предыдущей «амнистии» – ничего не поменялось.
Однако нужно помнить о требованиях закона и нормах СНиП 30-02-97. Если окажется, что объект не отвечает стандартам – регистраторы откажутся вносить его в базу.
Основные сложности:
- Нет дома, зато есть баня. Росреестр может вынести отказ по причине отсутствия жилого здания. Такие случаи не редкость – их приходится решать в индивидуальном порядке. Кому-то отказывают в регистрации, а кому-то нет. Лучше обратиться за консультацией к юристу.
- Не соблюдены отступы от границ участка – до забора соседей, до жилого дома, от водоемов. Данные правила часто не соблюдаются, существует риск споров с соседями.
- Нарушены противопожарные нормы, например – смолянистая древесина, горючие материалы, слабая вентиляция, нет заземления и огнетушителя.
- Отсутствует сток, септик, автономная канализация и т.д.
Прежде чем строить баню в СНТ, нужно составить проект, учесть нормы СНиПов, отступы и требования к материалам. Иначе вместо регистрации можно получить массу проблем. И не факт, что баню одобрят.
Надо ли регистрировать на дачном, садовом участке?
Вообще объекты капитального строительства обязательно подлежат регистрации в Росреестре — это требование ст. 131 ГК РФ. Но в отношении бани и других вспомогательных строений законодательство пока проявляет иной подход: узаконивание — по желанию владельца.
Для объектов, возведенных на дачных и садовых участках до 30.10.2001 г (дата принятия Земельного кодекса) предусмотрен упрощенный порядок оформления (ФЗ №93), известный в народе под названием «дачная амнистия»: проводится бесплатно, разрешения на строительство, ввод в эксплуатацию и прочие документы не нужны.
Приватизацию садовых участков, выданных до указанной даты, также проводят по упрощенной схеме — согласно ФЗ №137.
Из документов на землю у садовода может быть только книжка члена товарищества, да и без нее можно обойтись (требуется решение собрания товарищества). Однозначно ответить на вопрос о том, надо ли регистрировать баню на дачном участке, нельзя: у такого решения есть как положительные, так и отрицательные стороны. Минус в том, что за недвижимость берут налог в размере 0,3%-0,5% кадастровой стоимости.
За постройку площадью до 50 кв. м налог не взимают, но такая уступка возможна только для одного строения на участке. Если данная привилегия уже использована, к примеру, для хозблока, за баню даже небольшой площади взимается налоговый сбор. От уплаты освобождаются 15 льготных категорий граждан, перечисленных в п. 1 ст. 407 Налогового кодекса.
Выгод от регистрации несколько:
- появляется возможность дарить объект, продавать или передавать по наследству;
- оставив его в качестве залога, можно взять кредит;
- после регистрации объектов, расположенных на приватизированном участке его стоимость увеличивается;
- при изъятии земли из оборота, например, под строительство дороги, за оформленную по всем правилам недвижимость выплачивается компенсация.
Помимо отдельно стоящих бань бывают следующие:
- пристроенные к дому. Если вход отдельный, то, несмотря на общую стену строение регистрируется как отдельно стоящее;
- являющиеся частью дома. Сауна внутри коттеджа отдельно не рассматривается. Она входит в жилую площадь и облагается налогом по тем же правилам, что и весь дом.
Если устройство бани осуществляется после строительства дома, необходимо получить разрешение на реконструкцию последнего и зарегистрировать ее.
Нужно ли вообще разрешение?
Согласно текущему законодательству все объекты недвижимости нуждаются в регистрации. В рамках этого процесса им присваивается кадастровый номер, выдаются правоустанавливающие документы, владелец получает выписку из ЕГРН. На такие строения также придется уплачивать налог.
Строительство бани на ИЖС или ЛПХ
До 1 марта 2021 года действует дачная амнистия – согласно ей предусматривается упрощенная регистрация объектов, которые возводятся на такого типа земельных участках.
Но, если вы собираетесь просто построить баню для личного пользования, то никаких разрешений получать не нужно
Следует отметить и то, что в отличие от строительства домов, здесь неважно будет фундамент у здания или нет. Об этом указано в Письме Минэконоразвития №32363 от 7.11.2018 года
А согласно статье 51 Градостроительного Кодекса РФ в органы самоуправления достаточно подать уведомление о строительстве и техплан.
По завершению строительства нужно поставить строение на кадастровый учет и зарегистрировать строение на своем участке.
Но, есть несколько исключений. Подавать уведомление о строительстве нужно, если:
- Нет еще капитального строения на участке.
- Баня пристраивается к жилому дому – в таком случае это будет реконструкция.
- Если в бане будет и комната для отдыха, приема пищи и тд. То есть его можно рассматривать как еще одно жилое помещение.
Если же планируется строить банный комплекс, то нужно получать полноценное разрешение на строительство, так как речь идет о коммерческом объекте.
Уважаемые читатели! Мы рассказываем о стандартных методах решения юридических проблем, но ваш случай может быть особенным. Мы поможем найти решение именно Вашей проблемы бесплатно
— попросту позвоните к нашему юристконсульту по телефонам:
+7 (499) 391-70-75 (Москва)
+7 (812) 305-27-75 (Санкт-Петербург)
8 (800) 550-97-45 (бесплатный звонок по России)
Это быстро и ! Вы также можете быстро получить ответ через форму консультанта на сайте.
Строительство в СНТ
Что касается строительства бани в СНТ, то здесь все просто: никаких уведомлений и разрешений подавать не нужно. Со 2 августа 2019 года действует Федеральный Закон №267, согласно которому любые некоммерческие объекты в СНТ можно регистрировать в упрощенном порядке.
Но, обратите внимание на одну важную деталь: если не будут соблюдены требования СНиП от 30.02.97, то в Росреестре откажут в регистрации объекта. Также в регистрации могут отказать, если:
- Нет жилого строения, на участке только баня.
- Нет стока, септика.
- Нарушены противопожарные нормы при строительстве.
- Не соблюдены требования относительно отступов от границ участка
Поэтому, чтобы при регистрации уже готового строения не оказалось, что массу чего надо переделать, лучше сначала составить проект с учетом требований СНиП, пожарной безопасности и границ.
