Как перевести земельный участок из ЛПХ в ИЖС

Как земли сельхозназначения перевести в земли ЛПХ

Чтобы перевести участок под ЛПХ, необходимо, чтобы он соответствовал требованиям федерального законодательства и правилам пользования землей и застройки, установленным в регионах. Необходимо установление минимальных и максимальных размеров участка на данной территории. Одновременно с этим не должны нарушаться правила, касающиеся зонирования и природоохранных зон.

До того, как начнется процедура смены разрешенного пользования, нужно пройти все этапы согласования в местных органах власти, в том числе архитектурном отделе и комитете, ведающим пользованием земли.

Если у гражданских либо физических лиц возникает необходимость коммерческого ведения сельского хозяйства, то им могут выделить любые наделы земли определенной категории. Но пределы некоммерческой ЛПХ довольно ограниченны. Наибольшие размеры участков необходимо узнавать в администрации региона.

Чаще всего граждане получают 1 либо 2 гектара земли под ЛПХ. В редких случаях могут быть выделены участки до 8 гектаров. Размеры определяются местной администрацией самостоятельно.

Для начала необходимо отыскать всю информацию, касающуюся территории. Сюда включаются сведения о природоохранных зонах, степени загрязнения и прочие. Помимо исследований на зонирование участка, нужно провести различные согласования. После собирается вся необходимая документация и подается ходатайство. После этого надо обратиться в органы местной власти и ожидать итогов.

Тщательной проверке подвергается комплект всех бумаг, включая копии документов, какие удостоверяют личность заявителя, ибо для физлиц, юрлиц и предпринимателей они неодинаковы, например, сведения из кадастровых и регистрационных органов, разрешение, подтверждающее согласие собственника на перевод земли и прочее. Ходатайство должно иметь номер земли из кадастровой ведомости, основания, на которых производится перевод, данные заявителя, категория земли на данный момент, ВРИ.

Помните: сэкономить время можно, воспользовавшись услугами опытных специалистов в данном вопросе.

Оформление ЛПХ обязательно в том случае, если граждане хотят продавать произведенные самостоятельно товары в соответствии с законодательством. Но реализация продукции ЛПХ не нуждается в уплате налогов. ЛПХ имеет значительное преимущество перед прочими производителями сельского хозяйства. Поэтому нужно воспользоваться им.

https://youtube.com/watch?v=ojTS9PQxIjM

Общие сведения

Изменение целевого назначения возможно, когда муниципальное образование, при положительном заключении экспертизы, осуществляет комплексный перевод сразу большого отрезка земли и делит его на участки ИЖС – площадью 4, 6, 10 соток и более.

Подобный организованный перевод требует доскональной экспертизы и отсутствия возражений со стороны владельцев участков – физических, юридических лиц и других субъектов гражданских правоотношений.

Учитываются: экологическая обстановка местности, наличие инфраструктуры и перспектива проведения инженерных коммуникаций к месту будущего строительства частных домов.

Возможность перевода предусмотрена, но может быть затруднена, если участок активно используется или когда расположен удаленно от населенного пункта. В рамках расширения границ муниципального образования перевод наиболее благоприятен, так как часто выполняется организованно и инициируется муниципальными властями.

Если земли ИЖС непосредственно граничат с территориями ЛПХ, перевод вероятен, но при наличии возможности подвести к участку коммуникации или, когда земли не относятся к наиболее ценным сельскохозяйственным угодьям – например, заливным лугам или высококультурным участкам особого использования.

Документы для перевода земель сельхозназначения в ЛПХ

Сбор документов является очень важным моментом для процедуры по смене земельного статуса, ибо большинство отказов происходит по причине недостаточного количества нужной документации.

Среди необходимых для смены статуса сельскохозяйственных земель документов выделяют следующие:

• Кадастровый паспорт на участок;
• Непосредственный паспорт заявителя;
• Выписка из Росреестра, подтверждающая право на участок;
• Согласие собственника на смену статуса при условии, что заявитель не является таковым.

Данный список не является полным, поскольку он отличается в регионах в зависимости от их требований и объекта пользования.

Перевод земель сельхозназначения в СНТ.

Как земли сельхозназначения перевести в земли под дачное строительство, читайте тут.

Пакет документов подавайте в уполномоченный орган вместе с соответствующим ходатайством, в котором четко и лаконично описана причина необходимости подобного перевода.

Также необходимо передать документацию технического и кадастрового вида при условии, что имеются оформленные ранее строения. В случае отсутствия оформленной документации на строения или отсутствия построек как таковых, то упоминать о них не рекомендуется.

За незаконное строительство полагается достаточно серьезный штраф, поскольку это является весомым нарушением.

Разница между категориями ЛПХ и ИЖС

Земельные участки под индивидуальное жилищное строительство расположены в населенных пунктах. На такой территории можно строить здания, которые будут отведены под жилые объекты. Они не могут быть выше 12 метров. При возведении таких недвижимых объектов можно воспользоваться имущественным налоговым вычетом.

Если земельный участок относиться к категории ЛПХ, это не значит, что на нем вовсе нельзя строить жилые объекты. Для этого необходимо чтобы он располагался в черте населенного пункта. Но, не стоит забывать о том, что первоначальное целевое назначение таких территорий заключается в ведении сельскохозяйственных работ на нем. Если сотрудники соответствующих органов зафиксируют, что участок используется не по назначению, они имеют право выписать штраф в размере 1 тыс. руб. его владельцу. В таких ситуациях земельный участок могут отобрать и далее продать его на аукционе.

Когда владелец не намерен вести сельское хозяйство на соответствующих территориях, ему необходимо задуматься над вопросом о переводе участка из ЛПХ в ИСЖ.

Как перевести ЛПХ в ИЖС

Земля может являться собственностью физического лица, однако существуют определенные ограничения в пользовании ей. Одним из таких ограничений является вид допустимого использования земли. Порой для строительства дома необходимо изменить категорию участка. О том, каким образом поменять категорию участка с ЛПХ на ИЖС, читайте в данной статье.

• паспорт гражданина РФ (потребуются как оригинал, так и копии);
• документ, подтверждающий право пользования участком (например, свидетельство о праве собственности);
• кадастровый паспорт (потребуются как оригинал, так и копия) или же выписка из ЕГРН с указанием кадастрового номера;
• согласие собственника участка на перевод, если заявителем является лицо, использующее участок по договору аренду или безвозмездного пользования или др.;
• справку о том, каковы точные координаты вашего участка;
• справку о том, что участок находится (или не находится) в границах поселения.

Различия в изменении назначения участка

Расскажем, как осуществляется перевод ИЖС, СНТ и участков сельхозназначения в личное подсобное хозяйство.

Из ИЖС

Если планируется сменить вид землепользования из ИЖС в ЛПХ, то стоит помнить, что участок должен соответствовать требованиям той категории владения, в которую его планируется перевести. То есть, если на участке под ИЖС находится строение (а оно там находится по определению), то необходимо понять, отвечает ли оно требованиям строительства, возможного на ЛПХ землях.

В любом случае, на строительство на ЛПХ землях требуется получать особое разрешение. Стоит помнить, что на участке под личное подсобное хозяйство запрещено капитальное строительство, а строительство возможно лишь на приусадебных участках в городской черте. О том, что можно строить на участке ЛПХ, рассказано тут, а здесь вы можете узнать о том, можно ли строить на такой земле дом.

Главным отличием перевода в ЛПХ из ИЖС является нахождение на земле под ИЖС самого ИЖС – индивидуального жилищного строительства.

Из СНТ

Чтобы перевести землю в ЛПХ из СНТ, нужно заказать выписку из правил землепользования и застройки (ПЗЗ) применительно к той зоне, в которой расположен участок, который планируется перевести. В выписке из ПЗЗ будет указано, какие варианты пользования землей разрешены для вашего участка. Если такой вид пользования как ЛПХ разрешен, то можно начинать подготовку документов.

Отличительной особенностью такого перевода будет необходимость соблюдения всех критериев техники безопасности. Участок, переводимый из СНТ в ЛПХ должен соответствовать всем противопожарным установкам.

Из сельхозназначения

Процедура перевода участков сельскохозяйственных земель в категорию земель личного подсобного хозяйства тоже имеет некоторые нюансы и отличия. Особенность – земля сельскохозяйственного назначения выдается под ЛПХ органом Администрации. Значит, при переводе в ЛПХ не меняется вид пользования имеющейся землей, а при этой процедуре человек становится владельцем нового земельного надела.

Перевод земель под лпх в ижс

Но например на землях, относящиеся к категории сельскохозяйственных — ни дачу ни любое другое жилое строение возводить нельзя. Но можно перевести землю из сельхозназначения в категорию, например, подходящую для ИЖС.

Виды земельных участков — преимущества и недостатки ИЖС и ЛПХ Категория земли это не только разграничение по предназначению, но и определение правового статуса. Правовой статус земли позволяет его владельцу тем или иным образом использовать землю:

• в качестве площади для возведения сооружений;
• в качестве природного ресурса для получения прибыли и иных материальных благ.

Так, для строительства зданий и сооружений, в том числе и жилых домов гражданам отведена категория земель ИЖС.
Предоставляется она в пределах населенных пунктов с возможностью подключаться к инженерным сетям коммунальных услуг.

Шаг №4 — Действуем по ситуации

Все зависит от того, как указан ИЖС в ПЗЗ:

Ситуация №2: ИЖС указан как один из условно разрешенных видов использования

Здесь посложнее. Для изменения ВРИ придется получить разрешение от местной администрации. Вся процедура описана в ст. 39 ГрК РФ. Для этого создана специальная комиссия. Заседаний будет несколько.

Предупреждаю сразу: получение разрешения проходит несколько этапов. На каждом из них в переводе могут отказать. Например, в товариществе все участки только садовые. Чтобы участок стал для постоянного проживания (а не просто под огород), администрации товарищества для этого придется развивать соответствующую инфраструктуру. Часто администрация не захотят этим заниматься и откажут в изменении ВРИ.

Если участок в поселке, нужно идти в администрацию поселка. Если в черте города — в городскую администрацию (не районную). В некоторых городах можно подать документы через МФЦ («Мои документы»), а оттуда их отправят в администрацию.

1. Все собственники участка или доверенное лицо обратиться в местную администрацию и подать следующие документы (оригиналы и копии):
   • Заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования;

     В заявлении нужно указать причины для изменения ВРИ. Форма заявление веде своя, образец дадут там же.

   • Паспорта собственников. Если одному из них меньше 14 лет — его свидетельство о рождении;
   • ;
   • Бумажную выписку из ЕГРН на участок. В ней должны быть отображены координаты границ участка;
   • Договор основания на участок;

     Например, договор купли-продажи, свидетельство о наследстве и т.п. Документ, на основании которого гражданин стал собственником.

   • Несколько фотографий своего и соседних участков (5 — 6 штук). Можно распечатанными на обычной бумаге;
   • Нотариальную доверенность, если обращается доверенное лицо. Паспорт доверителя при этом не нужен.

   Сотрудник заберет документы и взамен выдаст расписку/опись.

2. Собственников уведомят о дате и времени проведения первого заседания комиссии. Оно будет в течение месяца после принятия заявления. Уведомление обязательно отправят почтой + сообщат по телефону или смской.
3. На первом заседании члены комиссии решат — стоит ли допускать до публичных слушаний вопрос о переводе участка. На заседании рассматриваются ситуации и от других заявителей. Они не собираются из-за одного заявителя. Обычно заседание проводится в зале администрации. Уже на данном этапе комиссия может дать отказ на перевод участка.

   Если примут положительное решение, собственнику сообщат дату и место проведения публичных слушаний (следующий этап). Оно проходит примерно через 2 — 4 месяца. За месяц до проведения слушаний о них сообщат на сайте администрации и в местных СМИ — п. 7 ст. 39 ГрК РФ.

   Возможно на слушания пригласят собственников соседских участков — их оповестят почтой.

   Пример публикации о проведении публичного слушания

4. Публичные слушания обычно они проводятся там, где можно уместить много народу — в зале местной администрации, Домах культуры, центрах и т.п. Например, в моем примере в поселке Загорянский, слушания проходят в Культурно-досуговом центре.

   Присутствовать и голосовать на слушаниях может любой желающий. Сначала выступят докладчики, а потом проведут голосование. Голоса засчитываются в протокол. В итоге собственников участка уведомят о втором заседании комиссии.

5. Второе заседание проводится там же, где и первое. Здесь комиссия учтет голоса с публичных слушаний и решит — выдать рекомендацию на разрешение или нет. Результаты публичных слушаний носит лишь рекомендательный характер, а не обязательный — п. 8 ст. 39 ГрК РФ. Если дадут положительную рекомендацию, ее отправят к главе администрации.
6. Последняя инстанция — решение главы администрации. Глава рассмотрит результаты публичных слушаний, рекомендации комиссии и окончательно решит — выдать разрешение на перевод или отказ (п. 9 ст. 39 ГрК РФ). Чаще всего решение будет положительным, если была положительная рекомендация от комиссии.

   Как видите, вопрос о переводе участка проходит 4 уровня — первое заседание комиссии, публичные слушания, второе заседание комиссии и решение главы администрации. И в каждом уровне можно получить отказ в переводе. Отказ можно попытаться оспорить через суд.

7. В назначенный день нужно забрать письменное разрешение администрации изменения ВРИ или отказ в этом.

Теперь можно приступать к последнему шагу.

Обоснование перевода земель личного подсобного хозяйства

В настоящее время земли используют с различными целями:

• занятия огородничеством;
• занятия животноводством;
• организации фермерского хозяйства;
• строительства (когда не обойтись без процедуры перевод земли ЛПХ в ИЖС) и пр.

   Владеть участком земли всегда было престижно и солидно. Причем каждый человек традиционно хочет иметь свой собственный земельный надел. Особенно это касается жителей больших городов. Тот, кто когда-нибудь связывался с вопросом приобретения подобного имущества, понимает насколько это дорогостоящее удовольствие.

   Причем сейчас практически каждый человек хотел бы обзавестись таким недвижимым имуществом (земельным участком), которое будет иметь большую для него ценность, так как оно предполагает массу неоспоримых преимуществ. Его можно использовать с различными целями, а можно и продать за приличные деньги. Поэтому встает вопрос о переводе земель личного подсобного хозяйства в ИЖС или земли с более коммерческой целью использования.

Что такое ЛПХ

На понятном языке это сочетание букв обозначает личное подсобное хозяйство. Его цель – обеспечить потребности семьи в полезных и свежих продуктах. По сути, это натуральное хозяйство, которым занимаются на своей или арендованной земле. Всех, кто разводит животных и птицу, выращивает фрукты и овощи на своих участках и занимается их переработкой, можно считать личным подсобным хозяйством.

ЛПХ позволяет обойтись без регистрации ИП и не платить налоги.

Все отношения с государством регулирует ФЗ №112 от 07.07.2003 г. Закон трактует ЛПХ как легальное предпринимательство без регистрации.

В России два типа земель, на которых разрешено строить и регистрировать дома.

ИЖС расположены в городах и предназначены для частного строительства.

ЛПХ находятся за чертой города, в посёлках городского типа и сельской местности. Кроме дома на участке можно выращивать животных и птиц.

ЛПХ ведут на земельном участке соответствующего типа и вида разрешённого использования. Сведения о них содержатся в выписке ЕГРН или документах на землю.

Чтобы точно знать вид и тип земель, заказывают выписку из ЕГРН. Получить её на любой объект недвижимости может любой интересующийся. Для этого достаточно знать кадастровый номер или адрес, ввести их на публичной кадастровой карте и в открывшемся окне посмотреть основные сведения.

Когда необходима полная информация, заказывают выписку расширенного типа, оплачивают пошлину и получают официальный документ.

Во всех видах выписки содержатся сведения:

• Ф.И.О. всех владельцев долей недвижимости
• Форма собственности: долевая, полная
• Дата регистрации права на объект
• Аресты, залог, ипотека, обременения
• Кадастровые сведения
• Стоимость
• Параметры имущества: размеры, этажность
• План дома, участка.

Для ЛПХ используются земли сельскохозяйственного назначения.

Они делятся на два вида:

• Полевые – участки в поле на землях сельскохозяйственного назначения.
• Приусадебные – наделы на территории населённых пунктов.

Перед тем, как строить дом на земле, нужно знать вид её разрешённого использования. Например, на полевых участках можно ставить только временные сооружения без фундамента.

А на приусадебных участках можно и дом построить, и прописку в нём получить. 

Местная власть ведёт учёт всех зарегистрированных ЛПХ и земель для бизнеса. В похозяйственные книги записывается произведённая продукция. Информацию о ней члены ЛПХ подают добровольно. Если на участке ничего не производится и не продаётся, то ничего сообщать не надо. Похозяйственные книги служат доказательством регистрации ЛПХ и используются для легальной продажи излишков. Их можно продавать на местном рынке и получать доход без налога. Места на таких рынках обычно предоставляются бесплатно.

Исторически сложилось, что в России у крестьян всегда была земля, с помощью которой они обеспечивали себя продуктами питания. В 90-е годы личное подсобное хозяйство спасало во время задержки зарплат и пенсий. Приусадебный участок давал ощущение свободы и возможность решить продовольственную проблему отдельной семьи.

Сейчас часто встречаются такие примеры: горожанин купил участок в деревне и строит дом. С весны до поздней осени регулярно выкашивается трава, посажены несколько плодовых деревьев и кустарников.

После регистрации ЛПХ члены семьи считаются трудоустроенными.

В отличие от крестьянско-фермерского хозяйства важно соблюдать 3 условия, которые освобождают ЛПХ от налогов:

• хозяйство ведётся без помощи наёмных работников, только силами членов семьи. Так как хозяйство личное, то вся произведённая продукция является личной собственностью.
• справка о наличии ЛПХ от местной администрации
• площадь участка под ЛПХ не больше установленного законом максимума. Минимум составляет 50 соток, максимум по региональным нормам не более 2,5 га.

Бывает так, что земля расположена рядом с городом. Крестьянско-фермерское хозяйство на окраине города зарегистрировать вряд ли удастся, а личное подсобное – без проблем. Это помогает вести хозяйство, строить дом и обеспечивать родных натуральными продуктами.

Порядок перевода земли ЛПХ (личного подсобного хозяйства)

   На вопрос о том, можно ли строить дом на ЛПХ или же на ИЖС, ответ можно найти в нормативных документах. Мы же отметим, возводить постройки на ЛПХ нельзя, за исключением тех случаев, когда участок находится в самом населенном пункте и не является полевым, т.е. расположенным за его пределами.

   Если вы являетесь владельцем подобного имущества, то для того, чтобы заняться сельскохозяйственной деятельностью на вашем земельном наделе, следует осуществить перевод ИЖС в ЛПХ.

Варианты использования надела во многом зависят от его месторасположения:

1. Владелец объекта вне населенного пункта должен знать, что он относится к той категории участков, на которых возможно только производство сельхозпродукции, а возведение домов на нем не допускается.
2. Если ЛПХ располагается на территории населенного пункта, его владелец имеет право заниматься строительными работами без ограничений, или предварительно переведя его в категорию ИЖС. Если возникает необходимость переоформить ЛПХ в ИЖС, процедуру можно выполнить без проблем, поскольку регистрация недвижимости осуществляется постоянно. Предварительное согласование и получение разрешений в таких случаях не требуются.

В документе при переводе в обязательном порядке указывайте:

• все данные о владельце;
• номер кадастра;
• существующую категорию участка или его целевое назначение на данный момент;
• запрашиваемое разрешенное использование;
• причину перевода;
• четкие обоснования.

Как перевести земельный участок из СНТ в ИЖС

Планируя перевод садового участка под ИЖС необходимо сначала обратиться в местную администрацию и уточнить возможность смены статуса земли. При однозначно отрицательном ответе можно и не начинать процедуру.

Как перерегистрировать автомобиль на нового владельца через Госуслуги смотрите в статье: как перерегистрировать автомобиль на нового владельца. Про госзакупки для чайников, читайте здесь.

Положительный ответ позволяет начать подготовку документов. Окончательное решение будет принято только после рассмотрения предоставленных документов.

Согласно ФЗ № 172 категория земли может изменяться при соблюдении следующих условий:

• отсутствие ограничений касательно перевода земель на федеральном уровне;
• наличие положительного экологического заключения;
• имеется возможность перевода в ИЖС согласно утвержденному плану территориального планирования землеустроения.

То есть весь процесс перевода сводится к следующим этапам:

1. Сбор документов.
2. Подача документации в органы местной власти.
3. Ожидание решение администрации.
4. Официальное изменение статуса земли при положительном решении властей.

Но обычно владение садовым участком предполагает участие в садовом товариществе, соблюдение Устава общества и уплату членских взносов.

Если садовый участок используется на основании его предоставления в бессрочное использование, сначала нужно оформить на землю право собственности.

Список необходимых документов

Непосредственно для изменения СНТ на ИЖС потребуются следующие документы:

• паспорт, подтверждающий личность заявителя;
• ходатайство о переводе земельного участка из одной категории в другую;
• выписка из ЕГРН, подтверждающая право собственности на участок;
• согласие всех собственников на перевод участка из состава одной категории земель в состав другой категории земель.

От имени собственника земли может обращаться представитель. В этом случае обязательно наличие нотариальной доверенности.

Необходимым является и заключение государственной экологической экспертизы. Но если таковое не представлено заявителем, то органы местного самоуправления вправе самостоятельно запросить этот документ.

Когда землей владеет несколько собственников, то требуется согласие на перевод каждого. При этом согласие подлежит заверению нотариусом.

Также допускается составление отдельного ходатайства от каждого собственника участка и совместное их обращение в уполномоченные органы.

Выход из садоводческого некоммерческого товарищества

Для выхода из состава СНТ достаточно только желания самого участника, поскольку участие в товариществе добровольное.

Но процедура выхода должна быть надлежащим образом оформлена. В первую очередь пишется заявление о выходе из СНТ на имя председателя правления товарищества.

Составляется заявление в двух экземплярах, один остается у заявителя. После подачи заявления следует дождаться его утверждения председателем СНТ.

На практике часто после подачи заявления граждане действуют по собственному усмотрению, поскольку участие в товариществе и выход из него осуществляются на добровольной основе.

Но все же желательно соблюсти процедуру выхода, утвержденную Уставом товарищества. Выбывший участник избавляется от необходимости уплаты членских взносов.

Однако за ним сохраняется обязанность оплаты используемых электро- и водоснабжения или иных услуг, которые предоставляются на основании договора СНТ с поставляющими организациями.

Кроме того, если участок не является собственностью гражданина, а принадлежит товариществу, то за несоблюдение Устава СНТ участник может быть исключен с изъятием земли.

Видео: как изменить целевое назначение земли При отсутствии права собственности крайне рекомендуется соблюдать все уставные требования, оплачивать членские взносы и в заявлении на выход целью указать желание перевести участок в частную собственность.

Порядок оформления под индивидуальное жилищное строительство

Процедура перевода участка СНТ в ИЖС выглядит следующим образом:

Собственник участка собирает пакет документов	И вместе с ходатайством подает в администрацию населенного пункта по месту расположении я земельного участка
Администрация рассматривает обращение в течение двух месяцев и принимает решение	Оформляемое в виде акта о переводе земельного участка из одной категории в другую или акта об отказе в переводе
В течение 14 дней	С момента принятия решения акт направляется заинтересованному лицу
В случае положительного решения на основании акта	Можно внести изменения в кадастровые характеристики участка
При отказе и несогласии с таковым заинтересованное лицо	Вправе обжаловать решение властей в судебном порядке