Как происходит предоставление земельного участка в аренду без торгов?

Заявление о предоставлении участка подается в отношении земли, которая поставлена на кадастровый учет.

Такое заявление подается, если земельный участок имеет границы и кадастровый номер.

К примеру, на публичной кадастровой карте вы нашли свободный участок, который не сдан в аренду.

Таких земельных участков в стране много.

Чтобы арендовать этот участок без торгов, вам нужно подать в местную администрацию заявление о предоставлении земельного участка.

Через 30 дней должен быть результат:

• либо вы получите в аренду  участок без торгов,
• либо администрация должна дать обоснованный отказ, который можно оспорить.

Пошаговый алгоритм действий по получению земли детально описан в инструкции:

Основные особенности заключения соглашения

Нюансы заключения договора устанавливаются статьей 17.1 ФЗ №135 «О защите конкуренции» от 26.07.2006 года. Оформлено такое соглашение может быть данными путями:

• По итогам проведенных торгов.
• Без торгов.

6 декабря 2011 года был принят ФЗ №401 «О внесении корректировок в ФЗ «О конкуренции» и другие нормативные акты». В нем прописаны новые основания, по которым можно получить в аренду объект.

Чем аренда государственного и муниципального имущества отличается от аренды частной собственности?

Торги на право оформления договора

Торги могут осуществляться в различных формах: аукцион, конкурс и прочее (на основании пункта 4 статьи 447 ГК РФ). Они могут быть проведены в электронной форме. Все эти виды отличаются. К примеру, аукцион предполагает состязание между сторонами касательно стоимости аренды. Выиграет то лицо, которое предложит наибольшую цену за съем помещения. На конкурсе рассматривается совокупность условий (к примеру, стоимость, сроки и прочее). Выигрывает тот, кто предлагает наилучшие условия.

Как сдать в аренду имущество (в том числе недвижимое), находящееся в государственной или муниципальной собственности и оперативном управлении?

Порядок организации мероприятия регулируется Правилами проведения конкурсов и аукционов, утвержденными приказом ФАС №67 от 10.02.2010 года. Рассмотрим основные этапы торгов:

1. Направление извещения об организации торгов.
2. Заполнение конкурсной документации и документов о торгах.
3. Прием и рассмотрение заявок.
4. Проведение мероприятия.
5. Заключение соглашения с лицом, выигравшим торги.

Вопрос: Можно ли взыскать с налогового агента — арендатора (покупателя, получателя) государственного или муниципального имущества неудержанную сумму НДС, штраф и пени (п. 3 ст. 161, пп. 5 п. 3 ст. 45, п. 1 ст. 75 НК РФ)?Посмотреть ответ

В договор об аренде вписываются те условия, которые прописаны в извещении о проведении мероприятия. Условия эти устанавливаются организатором торгов. Соответствующее правило содержится в пункте 3 статьи 448 ГК РФ. В извещении прописывается эта информация:

• Дата и место проведения мероприятия.
• Предмет торгов (муниципальное помещение).
• Наличие обременений.
• Порядок проведения аукциона или конкурса.
• Начальная стоимость.

Вопрос: Является ли налоговым агентом арендатор земельного участка, находящегося в государственной (муниципальной) собственности, если предоставление этих участков в аренду освобождено от НДС (п. 3 ст. 161, пп. 17 п. 2 ст. 149 НК РФ)?Посмотреть ответ

Необходимое содержание извещения регулируется пунктом 2 статьи 448 ГК РФ. В торгах принимают участие любые ЮЛ вне зависимости от их статуса, адреса, величины капитала. Участвовать в мероприятии также могут ИП. Лица, подающие заявки, не допускаются к торгам в следующих случаях:

• На дату рассмотрения заявления деятельность ЮЛ приостановлена.
• Не отправлен нужный перечень документов.
• В предоставленных бумагах имеются неточности.
• Потенциальный участник не внес задаток, если он требуется.

ВАЖНО! Организатор торгов не может устанавливать прочие требования, которые не прописаны в законе. Он не может запрашивать дополнительные документы и информацию

Заключение договора без проведения торгов

Основания для заключения соглашения об аренде без проведения торгов содержатся в части 1 статьи 17.1 ФЗ «О защите конкуренции. В частности, в торгах могут не участвовать эти лица:

• Товарищества собственников недвижимости.
• Лицо, являющееся единственным участником торгов.
• Образовательный субъект.
• Частное медицинское учреждение.

Как налоговому агенту исчислить и уплатить НДС при аренде государственного и муниципального имущества?

Муниципальные объекты могут арендоваться без торгов любыми лицами при наличии этих условий:

• Помещения сдаются в аренду на срок, не превышающий месяц.
• Являются частью здания, площадь помещения составляет не больше 10% от общего метража. Максимальная площадь такого помещения равна 20 кв. метров.

Порядок передачи помещений в аренду без торгов не действует в отношении объектов, распоряжение которыми осуществляется на основании земельного, водного и прочих кодексов. Соответствующие ограничения приведены в части 2 статьи 17.1 ФЗ «О конкуренции».

Упрощенная схема

Когда земля еще не поставлена на кадастровый учет, аренда может быть оформлена по упрощенной схеме. Такой участок можно увидеть, если на публичной кадастровой карте он не обозначен, а фактически на местности существует и не используется. Тогда порядок предоставления земельного надела немного изменяется.

Предварительное согласование аренды

Заявление в администрацию должно содержать просьбу не арендовать землю, а предварительно согласовать этот вопрос до момента постановки на кадастровый учет. К заявлению следует приложить еще и схему участка. Если есть навыки чертежного дела, её можно составить самостоятельно. В противном случае придется обращаться к услугам кадастрового инженера. Обладая необходимыми знаниями, он составит схему с привязкой к местности и коммуникациям. В заявлении будет необходимо записать кадастровый квартал, в котором находится участок, чтобы было понятно, о каком объекте идет речь. В течение десяти дней документы могут вернуть заявителю, если:

• в заявлении неполно указаны данные о земле и о будущем арендаторе;
• недостаточно документов, подтверждающих заявленные сведения.

При этом обязательно разъясняется причина возврата, чтобы гражданин мог внести изменения, добавить нужные документы и повторно обратиться с заявлением.

Рассмотрение вопроса предоставления земельного участка занимает 30 дней. Администрация может приостановить эту процедуру, если обнаружится, что ранее было подобное заявление на участок, границы которого частично совпадают с заявленным. Так как в этом случае возможны корректировки границ, до принятия решения по первому заявлению, второе не рассматривается.

Постановка участка на кадастровый учет

В случае получения постановления о согласовании заявления, необходимо будет поставить участок на учет в органах Росреестра и получить кадастровый паспорт. На все это будущему арендатору земли придется потратить свое время и деньги.

Сроки аренды

Договор на аренду участка для ИЖС заключается на 20 лет (ст. 39.8 п.8). При этом в

Если договор аренды закончился, а строительство дома не завершено, то возможно одноразовое продление аренды для достройки дома.

Но это делается только по разрешению администрации, которая в этом случае может не продлевать договор аренды, а отдать участок в аренду другому гражданину.

После постройки и регистрации дома участок может быть выкуплен.

Взять землю в аренду под фермерское хозяйство можно на очень выгодных условиях.

Хотите временно прописаться в Калининграде? Подробности описаны здесь.

Соседи шумят среди ночи? Узнайте, до сколько можно шуметь, прочитав нашу статью.

3. Порядок проведения торгов

3.1. Торги проводятся в указанном в извещении о проведении торгов месте, в соответствующие день и час.

3.2. Аукцион, открытый по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы, проводится в следующем порядке:

а) аукцион ведет аукционист, назначаемый организатором торгов;

б) аукцион начинается с оглашения аукционистом наименования, основных характеристик и начальной цены земельного участка или начального размера арендной платы, “шага аукциона” и порядка проведения аукциона.

“Шаг аукциона” устанавливается в пределах 3 процентов начальной цены земельного участка или начального размера арендной платы и не изменяется в течение всего аукциона;

в) участникам аукциона выдаются пронумерованные билеты, которые они поднимают после оглашения аукционистом начальной цены или начального размера арендной платы и каждой очередной цены или размера арендной платы в случае, если готовы купить земельный участок или заключить договор аренды в соответствии с этой ценой или размером арендной платы;

г) каждую последующую цену или размер арендной платы аукционист назначает путем увеличения текущей цены или размера арендной платы на “шаг аукциона”. После объявления очередной цены или размера арендной платы аукционист называет номер билета участника аукциона, который первым поднял билет, и указывает на этого участника аукциона. Затем аукционист объявляет следующую цену или размер арендной платы в соответствии с “шагом аукциона”;

д) при отсутствии участников аукциона, готовых купить земельный участок или заключить договор аренды в соответствии с названной аукционистом ценой или размером арендной платы, аукционист повторяет эту цену или размер арендной платы 3 раза. Если после троекратного объявления очередной цены или размера арендной платы ни один из участников аукциона не поднял билет, аукцион завершается. Победителем аукциона признается тот участник аукциона, номер билета которого был назван аукционистом последним;

е) по завершении аукциона аукционист объявляет о продаже земельного участка или права на заключение договора его аренды, называет цену проданного земельного участка или размер арендной платы и номер билета победителя аукциона.

3.3. Конкурс или аукцион, закрытый по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы, проводится в следующем порядке:

а) организатор торгов принимает предложения от участников торгов, которые пожелали представить их непосредственно перед началом проведения торгов. Организатор торгов разъясняет участникам торгов их право на представление других предложений непосредственно до начала проведения торгов. На торгах рассматривается предложение, которое участник торгов подал последним;

б) перед вскрытием запечатанных конвертов с предложениями в установленные в извещении о проведении торгов день и час организатор торгов проверяет их целость, что фиксируется в протоколе о результатах торгов.

При вскрытии конвертов и оглашении предложений, помимо участника торгов, предложение которого рассматривается, могут присутствовать остальные участники торгов или их представители, имеющие доверенность, а также с разрешения организатора торгов – представители средств массовой информации.

Предложения должны быть изложены на русском языке и подписаны участником торгов (его представителем). Цена или размер арендной платы указывается числом и прописью

В случае, если числом и прописью указаны разные цены или размеры арендной платы, организатор торгов принимает во внимание цену или размер арендной платы, указанные прописью. Предложения, содержащие цену или размер арендной платы ниже начальных, не рассматриваются;

в) победителем конкурса признается участник торгов, предложивший наибольшую цену или наибольший размер арендной платы при условии выполнения таким победителем условий конкурса, а победителем аукциона, закрытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы, – участник торгов, предложивший наибольшую цену или наибольший размер арендной платы.

При равенстве предложений победителем признается тот участник торгов, чья заявка была подана раньше;

г) организатор торгов объявляет о принятом решении в месте и в день проведения торгов, а также письменно извещает в 5-дневный срок всех участников торгов о принятом решении.

Основания для отказа в предоставлении земельного участка

Действующее законодательство подразумевает возможные варианты отказа в возможности заключения договора аренды. Такое возможно в следующих случаях:

• Участок уже выделен в пользование или собственность другому лицу или организации;
• На него наложено обременение, так как он может находиться в зоне отчуждения при реализации крупных инфраструктурных проектов;
• Участок зарезервирован для иных целей и уже выставлен на соответствующий аукцион;
• Цели использования, которые указал в первичном заявлении потенциальный арендатор, не соответствуют принадлежности к определенной категории этого участка;
• Неиспользование земли в своих целях.

В том случае, если одно из этих оснований было выявлено, в праве заключения договора аренды может быть отказано. Но в таком случае возможно оспаривание решения.

Обжаловать решение соответствующих органов можно в вышестоящие инстанции или суд.

Однако, при обжаловании для признания за потенциальным арендатором права на заключение договора, придётся доказать свою правоту, в том числе, предоставлением всех необходимых документов, даже

Получение земельного участка в аренду — процесс достаточно трудоемкий, так как требует тщательной подготовки всех необходимых документов. Действующее законодательство накладывает определенные ограничения для возможности заключения договора аренды для иностранных граждан и организаций, что обусловлено интересами и безопасностью государства.

Однако, для реализации практически всех целей использования земли арендаторами могут стать как российские граждане и организации, так и иностранные. Для иностранных контрагентов существует только одно ограничение — невозможность выкупа арендуемого участка.

Как выглядит заявление

Важнейшим шагом к аренде участка является написание заявления. К этому вопросу стоит подойти ответственно, так как от точности данных зависит решение по вашему вопросу. В заявлении обязательно должны быть указаны следующие данные:

• Сведения об органе, в который подается заявление.
• Данные о человеке, желающем приобрести участок в аренду. Сюда относится серия и номер паспорта, адрес проживания, ИНН, дата рождения. Если заявление подает юридическое лицо, то необходимо указать название организации и данные о руководителе.
• Точное или предполагаемое нахождение участка земли, который человек хочет взять в аренду.
• Причины, по которым территория должна отвечать определенным размерам.
• Цели использования земли.
• Объяснение, какой объект будет возведен на участке.
• При участии в торгах нужно указать номер лицевого счета. На него при принятии отрицательного решения вернут задаток.

6. Заявки на участие в аукционе

«Билетом» для участия в торгах является заявка претендента (заявителя) на получение права аренды участка:

• заявитель – претендент на заключение договора аренды (договора купли/продажи), подавший заявку на участие в аукционе:
  • любое юридическое лицо – независимо от формы собственности, организационно-правовой формы, места нахождения, а также места происхождения капитала
  • любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель
• заявка на участие в аукционе – письменное подтверждение согласия заявителя участвовать в аукционе на условиях, указанных в извещении и документации об аукционе, поданное в срок и по форме, установленной документацией об аукционе:
  • заявка на участие в аукционе включает полный комплект документов
  • составляется на русском языке и заполняется по всем пунктам:
  • сведения в заявке с прилагаемыми к ней документами не должны допускать двусмысленного толкования
  • заявка с прилагаемыми к ней документами, а также «Опись документов»:
    1. сшиваются в единую книгу со сквозной нумерацией листов
    2. заверяются на прошивке оригиналами подписи руководителя заявителя (для юридических лиц) с указанием должности и расшифровкой Ф.И.О. или оригиналом подписи заявителя (для физических лиц и индивидуальных предпринимателей) с указанием Ф.И.О.
    3. скрепляются печатью (опечатаны) на обороте (для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (в случае наличия) с указанием количества листов
  • при подготовке заявки и документов, входящих в состав заявки, не допускается применение факсимильных подписей

Каждый претендент вправе подать только 1 заявку. В случае установления факта подачи им 2 и более заявок в отношении одного и того же лота при условии, что ранее поданные заявки не отозваны, заявитель теряет право участвовать в аукционе. Все заявки лоту возвращаются ему без рассмотрения.

Установленная форма заявки указывается в каждом извещении о проведении ауециона по продаже земельных участков и прав на заключение договоров аренды ЗУ.

Алгоритм заключения договора

Процедура проводится в несколько этапов:

1. Гражданин должен найти незанятый участок земли, обратившись к карте на сайте Росреестра.
2. На кадастровом плане указывается расположение будущего надела, принадлежащего пользователю. Кадастровый инженер поможет составить схему, за что придется заплатить 500–2000 рублей.
3. В муниципалитет подается заявление о согласовании. К нему прилагается схема, а также копия паспорта. Через месяц органы самоуправления передают гражданину постановление.
4. Для оформления кадастрового паспорта, межевого дела и постановки на учет участка нужно обратиться к инженеру. В течение 10 дней все действия будут проведены. Заплатить придется около шести тысяч рублей.
5. В муниципалитет направляется заявление об аренде надела.
6. С органами местного самоуправления заключается соответствующее соглашение. В нем прописываются основные характеристики надела, сведения о сторонах, а также права и обязанности каждой из них. Договор подписывается участниками сделки, после чего арендатор оплачивает аренду за полгода вперед.
7. Для вступления договора в силу потребуется его регистрация. Она проводится в Росреестре. Обратиться с полным пакетом документов можно лично или через почту.

Статья 39.6. Случаи предоставления земельных участков в аренду на торгах и без проведения торгов

Нужные документы и образец заявления

Разберем, какие документы вам нужны на каждом из этапов получения земли. В местную администрацию вам нужно будет предоставить:

• Схему межевания земучастка, составленную кадастровым инженером.
• Паспорт – оригинал и копия.
• Кадастровое дело надела.
• Бумаги, которые подтвердят ваши права на аренду участка внеконкурсно.

А для регистрации арендного соглашения и получения выписки из ЕГРП вам понадобятся:

• Арендный контракт (3 экземпляра).
• Паспорт.
• Постановление муниципалитета о выделении земли.
• Подтверждение того, что госпошлина была уплачена.

Форма заявления стандартная. В шапке вы указываете орган, в который оно подается, своё ФИО и домашний адрес. Если вы представляете юрлицо, то организационно-правовую форму и полное название организации. Далее идет основная часть: здесь вы в свободной форме просите предоставить вам участок. При этом не забудьте указать цели аренды земли, общие и технические характеристики надела, перечень своих прав и т.д. Если на территории возведены какие-либо постройки, это тоже нужно указать списком вместе с данными на каждого владельца зданий.