Согласование границ земельного участка при межевании

Другие возможные проблемы

• Неправильное определение границ участков. При осуществлении межевания можно ущемить права соседей;
• появление технических ошибок при оформлении документов. При наличии таких проблем будет отказано в регистрации;
• отсутствие должного обучения и опыта у специалиста, проводящего работы. Такое случается, если собственник решит сэкономить на фирме, проводящей межевание;
• отсутствие договоренности между родственниками, которые осуществляют разделение единого участка. Такое межевание возможно только по решению суда.

При наличии достаточных коммуникативных навыков можно постараться решить любую проблему, возникающую с определением границ смежных участков. Если все же мирным путем спор урегулировать не получилось, то последней инстанцией станет суд. Решение, вступившее в законную силу, обязательно для исполнения. Это и станет лучшей гарантией защиты своих прав.

А если есть чем поделиться – оставляйте свои комментарии! Ваше мнение очень важно для нас!

Результаты работ

Результатом процесса является готовый акт согласования. В документе отражается следующая информация:

• кадастровый номер владения;
• Ф. И. О. собственника;
• площадь территории;
• информация о соседях (Ф. И. О., номер участка, реквизиты документа собственности);
• резолюция об отсутствии разногласий по прохождению межевых знаков;
• подписи исполнителя работ и собственников.

Образец акта согласования границ

Документ составляется на листе формата А4. Унифицированной формы нет. Оформление акта может отличаться в различных кадастровых компаниях.

Что делать, если сосед мешает проведению межевания границ земельного участка

В назначенное время специалист проводит работы по межеванию, после чего представляет документ об их окончании. Этот документ должны подписать соседи, после чего бумага подшивается к межевому делу. Если владелец соседнего участка отказался подписать акт проведения межевых работ, то уведомите его письменно тремя письмами. Данный способ подробно описан выше по тексту.

Если сосед не проявлял несогласия до момента окончания процедуры и закрепления границ официально, а после этого подал заявление в суд о несогласии с результатом межевания, решение будет в пользу гражданина, осуществившего межевание.

Если владелец соседнего участка земли проявил несогласие письменно или лично явился и высказал претензии в отношении процедуры межевания, то спор сможет разрешить лишь суд. В таком случае важно знать статус соседа и его правовой статус в отношении спорного участка земли. Изучите варианты правовых взаимоотношений соседей:

Изучите варианты правовых взаимоотношений соседей:

• Сосед может быть дольщиком в общем земельном наделе вместе с инициатором межевания;
• Оба владельца земельных участков имеют права в отношении собственных наделов;
• Сосед может быть пользователем земельного надела на правах безвозмездного использования участка.

С учетом всех перечисленных обстоятельств важно понимать, что итог судебного разбирательства зависит от большого количества факторов. Подводя итог, знайте, что при отсутствии какой-либо реакции на письменное уведомление соседей о дате проведения межевания, можно начинать процедуру

В любом случае даже при попытке соседа помешать межеванию с запозданием, в случае спора в суде решение будет принято в пользу того, кто соблюдал процедуру уведомления и выждал месяц с момента отправки письма соседям

Подводя итог, знайте, что при отсутствии какой-либо реакции на письменное уведомление соседей о дате проведения межевания, можно начинать процедуру. В любом случае даже при попытке соседа помешать межеванию с запозданием, в случае спора в суде решение будет принято в пользу того, кто соблюдал процедуру уведомления и выждал месяц с момента отправки письма соседям.

Пошаговая инструкция согласования границ ЗУ

О планировании межевых работ требуется оповестить собственников смежных участков. Оповещение должно произойти не позднее, чем за один месяц до наступления даты, запланированной для общего собрания собственников смежных ЗУ.

Правила и нормы извещения

Согласно регламенту допускаются формы извещения о согласовании границ земельного участка:

• лично под роспись;
• по электронной почте;
• заказным письмом;
• публикацией в СМИ.

В первом и во втором случаях оповещаются лица, которые гарантированно подойдут и удостоверят акт, а также поставят подпись в извещении о проведении согласования границ земельного участка или ответят по электронной почте, что послужит доказательством добросовестного уведомления.

Заказным письмом удобно известить граждан, чье местонахождение известно, но которые настроены недоброжелательно к планируемой процедуре. Если они будут уведомлены троекратно и проигнорируют извещения, не явившись, то к акту вместо подписи подшиваются документы о почтовом отправлении, полученные у оператора почтового отделения, и удостоверенные его подписью и печатью.

Лица, чье местонахождение неизвестно, уведомляются через СМИ – подачей объявления о собрании собственников, с указанием адресов участков.

Бланк извещения.

Извещение о согласовании границ земельного участка – образец.

Через месяц после последнего почтового отправления или публикации объявления, допускается проводить собрание.

Куда обратиться?

После того, как соседи уведомлены о планируемой процедуре, нужно подать заявку в геодезическую компанию по месту расположения ЗУ. Заявка подается кадастровому инженеру, уполномоченному на проведение соответствующих услуг.

Заявление на выполнение работ по межеванию ЗУ.

В течение месяца, установленного в качестве регламента оповещения соседей, кадастровый инженер выполняет работы:

• по подготовке предварительного плана ЗУ;
• топографические замеры на участке;
• подготавливает окончательный план границ ЗУ;
• составляет акты о координатах поворотных точек;
• устанавливает временные межевые знаки.

В назначенный для собрания день кадастровый инженер лично подходит на собрание и наглядно показывает собравшимся гражданам линию прохождения границ между участками.

Если граница земельного участка установлена не по правилам или с ошибкой, тогда следует обратится в геодезическую компанию повторно.

Предоставление документации

При оформлении заявки требуется предъявить:

1. Правоустанавливающий документ.
2. Свидетельство о собственности на ЗУ.

На собрание собственники смежных наделов подходят с паспортом и свидетельством о собственности, из которых кадастровый инженер выписывает реквизиты и вносит в акт согласования.

Допускается присутствие представителей, осуществляющих доверительное управление на основании нотариально удостоверенной доверенности.

Стоимость услуги

По преимуществу геодезические компании не взимают отдельной платы за согласование, а используют стандартный ценовой диапазон, который выражается в установленной фиксированной сумме 5-7 тысяч рублей. Стоимость межевания зависит от:

• населенного пункта;
• статуса компании;
• категории земель;
• конфигурации и площади участка.

Обозначенная стоимость распространяется на земли прямоугольной формы, размером 6-8 соток, предоставленные под дачи или земли населенных пунктов.

При сложной конфигурации, расчет производится по числу поворотных точек. В этом случае ценовой диапазон услуги может определяться суммировано, то есть – при сложении отдельных видов работ.

Элитные земли или участки в пригородах Москвы и Санкт-Петербурга обслуживаются по отдельным расчетам. Как правило, минимальная стоимость работ в этих регионах составляет 25-30 тысяч рублей.

Сроки

С учетом норм, предусматривающих извещение соседей за месяц до подписания акта, порядок согласования местоположения границ земельных участков не выполняется менее 30 дней, а по преимуществу достигают полутора месяцев. Если компания обеспечена большим числом клиентов, исполнение услуги может задержаться с учетом очередности.

Разъяснение от Минэкономразвития о согласовании границ ЗУ смотрите в следующем видео:

Документы для межевания земельного участка

1. Документ, удостоверяющий личность владельца участка (паспорт) либо, если владелец не может заказать межевание самостоятельно, паспорт и доверенность его представителя, а также их копии.
2. Правоустанавливающие документы. В их числе:
   • Договор купли-продажи земли (в случае, если она была приобретена путём выкупа у другого собственника).
3. Договор дарения (если участок был подарен владельцу другим лицом).
4. Свидетельство о наследовании (если земля была получена в качестве наследства по закону).
5. Постановление администрации субъекта федерации о предоставлении заказчику участка земли (если он был передан в пользование властями).
6. Свидетельство о госрегистрации прав (оформляется при вступлении владельца в собственность в органах Росреестра).
7. Документы, включающие данные о границах, размерах, географическом положении и площади участка: кадастровая выписка из реестра, кадастровый план, справка из БТИ об отсутствии зданий на участке или кадастровый паспорт здания, если оно имеется.
8. Заявление на проведение межевых работ.

1. Сбор и изучение всех необходимых данных об участке, в том числе проверка документов, предоставленных заказчиком.
2. Подготовка проекта межевания.
3. Уведомление лиц, чьи интересы могут быть затронуты при установлении границ, а именно, владельцев соседних участков.
4. Выезд специалиста на место и определение границ земельного надела с учётом фактической площади пользования.
5. Геодезическая съёмка участка, определение его координат при помощи специальных инструментов.
6. Точный расчёт площади земли.
7. Разработка плана участка со всеми границами и координатами.
8. Изготовление межевого дела.

Рекомендуем прочесть: Можно ли продавать квартиру если она в собственности менее 3 лет

Как происходит этот процесс

Он может происходить в присутствии сразу нескольких лиц, либо в индивидуальной форме с одним из владельцев смежного участка. Каждый субъект, который имеет непосредственное отношение к межу, должен быть оповещён за 30 календарных дней до начала инициирования данного мероприятия.

Извещение заинтересованных сторон

Оно должно быть передано за определённое количество дней (точная цифра указана ранее) до проведения собрания с соседями смежных территорий. Извещать необходимо, если являются непосредственными владельцами земли, наделены правом пожизненного наследуемого владения, пользуются землёй на бессрочной основе. В расчёт не берутся участки, которые предоставлены от муниципалитета или госоргана.

Если субъект не может лично присутствовать на собрании, он может отправить своего представителя с нотариально заверенной доверенностью.

Когда невозможно найти собственника смежной территории и подписать с ним границу, тогда можно отправить ему извещение почтовым отправление по месту его проживания или опубликовать объявление в местной газете.

Есть некоторые нюансы, если участок уже прошел кадастровый учет, границы подписывать с соседями не нужно. Если собственник отказывается подписывать акт, он должен предоставить мотивированный отказ. Оформленный надлежащим образом акт, включается в состав межа.

Порядок оформления

Есть определённый порядок, которого должен придерживаться кадастровый специалист:

1. Проверить документы у каждого владельца смежных территорий: паспорта и свидетельства на землю. При наличии доверенных лиц, у них должна быть действующая доверенность.
2. Ознакомить с границами участка, в случае появления вопросов, их разъяснить, желательно в доступной форме. Юридические формулировки могут быть понятны не каждому.
3. Составляет акт согласования. В этом документе расписываются всех заинтересованные лица. Если присутствуют у кого-то возражения, они учитываются, и заносятся в этот акт.

Если кто-то не явился на собрание, но были проинформированы, его можно провести без них с занесением соответствующих записей в этот документ.

Шаг №1 — Собрать документы

Чтобы установить границы, у собственникам/пользователя участка должны быть на руках два важных документа. А именно:

• Правоустанавливающий документ на участок;

  Это может быть свидетельство о регистрации права собственности, выписка из ЕГРН (), договор купли-продажи участка или дома на нем, договор/государственный акт/свидетельство бессрочного пользования или пожизненного наследуемого владения, различные акты на предоставление участка или предварительного согласования предоставления, договор аренды, договор о праве застройки, решение суда о предоставлении участка или признания права собственности. В общем, любой документ, доказывающий право собственности или пользования.

  Образцы правоустанавливающих документов

  (горизонтальная прокрутка)

• План участка, который подтверждает его местоположение, границы и площадь при образовании.

  Обычно это план-схема участка как приложение к договору/свидетельству/акту, утвержденные схемы расположения/распределения участков, схема расположения участка на кадастром плане территории при решении муниципалитета о предварительном согласовании или предоставлении участка, проекты границ, планы землепользования, материалы инвентаризации, постановление о юридическом закреплении и т.п. Если участок выдан на основании решения суда о признании права собственности на участок в границах, то это будет ситуационный план участка.

  План плану рознь. Лучше всего, когда на плане указаны координаты границ участка (поворотных точек) — x, y и дирекционный угол. Но это редкость, потому что до 1998 года такие данные были засекречены. То есть графы координат есть, но они не заполнены.

  Обычно в плане отображаются границы участка,его ширина/длина, иногда частично границы и описание соседних участков. Это дополнительный плюс.

  Образцы планов

  (горизонтальная прокрутка)

Если у Вас нет плана участка или он есть, но не «понравился» кадастровому инженеру (это я забегаю вперед), стоит запросить сведения из ГФДЗ. Лично я всегда советую запрашивать планы участка в ГФДЗ, потому что лишние документы никогда не помешают при установлении его границ. Так мы и делаем в своей организации.

Запросить сведения об участке в Государственном фонде данных

ГФДЗ — это архив различных документов на земельные участки, которые изготавливаются при проведении землеустройства (ст. 24 Федерального закона о землеустройстве). Официальное название — Государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства.

В фонде могут быть содержаться копии документов, которые подтверждают права на участок + различные планы/схемы его расположения. Этими документами могут быть: экземпляры свидетельств о правах на участки, выданные до 2000 года; материалы инвентаризации или перерегистрации участков; землеустроительные дела по межеванию участков до 1 марта 2008 года и т.д.

К сожалению, в ГФДЗ не всегда имеются какие-либо документы. На моей практике такое бывает в 40% случаях. Но я все равно всегда советую запрашивать сведения, хуже не будет.

Куда обращаться и как запросить

Сведения из ГФДЗ предоставляют в местных отделах Росреестра, но не все оказывают данную услугу, а какой-то определенный. Лучше позвоните по справочному номеру Росреестра 8 (800) 100-34-34 и уточните адрес нужного отдела. Также можно позвонить любому местному кадастровому инженеру и спросить у него, ведь в дальнейшем все равно к нему нужно обращаться для межевания ().

Владельцам/пользователям участка нужно подать два заявления в архив Росреестра — на предоставление графического материала на участок и материала инвентаризации. Форму и образец выдаст сотрудник. Можете скачать форму заявления и ознакомиться. К заявлению приложить копию паспорта и .

В графическом материале на участок отображается его , ширина/длина, может границы и описание соседних участков. В материале инвентаризации отображается план всего массива. Иногда в этих документах даже есть координаты границ.

Сотрудник заберет заявление и выдаст расписку/опись. Остается только ждать. Согласно приказу Минэкономразвития РФ от 14 ноября 2006 г. № 376, документы со сведениями из ГФДЗ предоставляются в течение 3 рабочих дней (при личном обращении). На практике бывают задержки. Чтобы забрать документы, в назначенный день отдайте ранее выданную расписку/опись и покажите паспорт.

В итоге, если у владельца/пользователя нет никакого плана вообще, установить границы придется только через суд. По-другому никак. Я скоро напишу отдельную инструкцию по данной ситуации.

Процедура оформления

Чтобы составленный документ получил юридическую силу, владельцу земельного участка требуется соблюдать регламент его оформления. Далее – детальнее о проведении данной процедуры.

Мероприятие производится в несколько этапов, предусматривающих следующее:

1. Заказчик заключает договор с Кадастровой палатой о проведении указанного согласования.
2. Собирается необходимый комплект документации.
3. Информируются соседи и назначается дата сбора.
4. Проводится собрание с оформлением соответствующей бумаги и подписями участников.

При заключении договора с исполнителем, заказчику необходимо побеспокоиться о подготовке следующих бумаг:

• копии гражданского паспорта;
• выписки из ЕГРН или сертификата (если надел приобретался ранее 2016 года);
• правоустанавливающих бумаг на указанный надел;
• технических паспортов зданий, при их наличии на участке;
• кадастрового плана с данными о примыкающих угодьях.

Перед началом собрания кадастровый инженер проверяет наличие необходимой документации у всех присутствующих.

Требования

Законодательство выдвигает следующие требования, которым должен соответствовать документ осогласовании местоположения границ земельных участков:

• предварительно необходимо сообщить о содержании данного документа всем заинтересованным сторонам, ознакомив их с планом размежевания площади владений и предполагаемом прохождении разграничения;
• акт должен подписываться лично собственниками земельных угодий, расположенных по соседству, или уполномоченными ими представителями, при условии подтверждения и полномочий нотариально оформленными доверенностями;
• сведения о прохождении границ и другая информация, отмеченная в документе, должна соответствовать действительности и указываться корректно, по состоянию на дату оформления акта.

Владелец участка должен составить несколько экземпляров документа, по количеству заинтересованных лиц.

Законодательство устанавливает месячный срок, до истечения которого заинтересованные участники должны быть уведомлены о проведении данного мероприятия.

Извещение соседей признается необходимым при следующих условиях:

• они владеют соседним земельным участком;
• за ними закреплено право наследственного владения соседним наделом;
• могут бессрочно пользоваться данными угодьями.

Согласно требованиям законодательства, извещение может производиться следующими способами:

• путем личного вручения;
• отправкой по почте, включая электронные сообщения;
• опубликованием извещения в местных средствах массовой информации, если отправитель не обладает сведениями относительно адреса проживания указанных лиц.

Извещение составляется по рекомендованной законом форме с обязательным указанием следующих сведений:

• названия документа;
• данных о кадастровом инженере;
• ФИО и адреса получателя;
• кадастрового номера надела, чьи границы предстоит согласовать;
• места расположения угодий;
• данных о заказчике мероприятия;
• точного адреса проведения процедуры, ее даты и времени сбора;
• срока, в течение которого принимаются возражения (в пределах месяца);
• данных о пограничных участках.

Извещение в обязательном порядке должно быть подписано кадастровым инженером.

Лица, прибывающие для участия в процедуре согласования, должны подтвердить свою личность соответствующим документом и представить документальное подтверждение владения соседним земельным участком.

Если заинтересованное лицо или его представитель не прибыли на место сбора, при условии вручения надлежащим образом оформленного извещения, мероприятие может проводиться без их участия, с выполнением соответствующей отметки в тексте документа.

Этапы подготовки Акта согласования границ ЗУ

Процесс согласования Акта обследования границ земельного участка описан в ранее упомянутых нормативных документах. Для правильной подготовки Акта следует обязательно соблюсти порядок его подготовки

Этап 1. Определение заинтересованных лиц

В первую очередь устанавливается перечень заинтересованных лиц. Заинтересованными лицами могут быть лишь те собственники земельных участков, границы которых одновременно являются границами земельного участка, в отношении которого выполняется Акт согласования. Собственники соседних (смежных) земельных участков не в праве выказывать возражения в отношении границ земельного участка, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего лицу, в отношении которого выполняется Акт, земельного участка.

Если непонятно, кто является правообладателем земельного участка, следует получить Выписку об объекте недвижимости.

Этап 2. Установление порядка проведения согласования

Кадастровый инженер, по своему выбору проводит согласование границ либо в индивидеальном порядке, либо проведением общего собрания. В случае, если невозможно подписать с каждым заинтересованным лицом Акт в индивидуальном порядке, проведение общего собрания будет вынужденной необходимостью.

Этап 3. Уведомление заинтересованных лиц о проведении собрания

Заинтересованные лица извещаются о проведенеии общего собрания для согласования границ земельного участка.

В уведомительном документе указываются следующие сведения: 

Указать перечень сведений, которые указываются в уведомлении!!!!!!!

Оповестить о проведении общего собрания необходимо за 1 месяц до его проведения одним из способов:

• передать уведомление о проведении лично в руки и под расписку о получении
• отправить почтовым отправлением с уведомлением о вручении
• отправить на адрес электронной почты (с уведомлением о получении адресатом электронного письма)
• опубликовать извещение в местной газете*

Сведения об извещениях указываеются в Акте согласования границ земельного участка, а также прикладываются оригиналы доказательств извещений (уведомления, расписки, страница газеты и т.д.)

* Опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается в случаях:

• в ЕГРП отсутствуют сведения об электронном или почтовом адресе заинтересованного лица
• получено уведомление о невозможности вручения уведомления
• смежный земельный участок расположен в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и относится к имуществу общего пользования
• земельный участок входит в состав земель сельскохозяйственного назначения и находится в собственности более пяти лиц
• земельный участок является общим имуществом собственников многоквартирного дома
• смежные земельные участки являются лесными участками

Этап 4. Проведение общего собрания

Проведение общего собрания заинтересованных лиц осуществляется на территории населенного пункта, в границах которого расположены земельные участки заинтересованных лиц или который является ближайшим населенным пунктом к месту расположения соответствующих земельных участков, если иное место не определено кадастровым инженером по согласованию с заинтересованными лицами.

Кадастровый инженер, инициировавший общее собрание, производит проверку полномочий заинтересованных лиц или их представителей. Заинтересованным лицам представляется уже выполненный кадастровыми инженерами межевой план. Утверждение межевого плана (равно как и согласие с границами, указанными в межевом плане) фиксируется заинтересованными лицами в Акте согласования границ земельного участка путем его подписания в соответствующих графах.

В случае, если кто-то из заинтересованных лиц не согласен с границами, указанными в межевом плане, в соответствующие графы Акта согласования границ земельного участка вносятся сведения о таком возражении. В дальнейшем возражения могут быть сняты либо в индивидуальном, либо в судеьном порядке. Сведения о снятых возражениях также заносятся в Акт согласования. Подача межевого плана в регистрирующий орган возможна лишь при наличии Акта согласования со всеми снятыми замечаниями по имеющимся разногласиям.

В случае неявки одного или нескольких заинтересованных лиц на общее собрание, или невыражения такими лицами своих возражений в письменной форме, Акт согласования границ считается совершенным. В этом случае к Акту согласоания прикладываются документы, подтверждающие уведомление заинтересованного лица. 

Когда и с какими соседями нужно согласовывать границы

Чаще всего межевание заказывают, чтобы оформить границы или поставить участок на кадастровый учет. Причем, при постановке на кадастровый учет границы также обязательно нужно оформить. Под фразой «оформить границы» я имею в виду установить границы на кадастровый учет. Участок с установленными границами будет отображаться на кадастровой карте вот так.

В вышеуказанных ситуациях нужно согласовывать границы только с теми соседнями участками, границы которых нет на кадастровом учете и, следовательно, которые не отображены на кадастровой карте. Это указано в п. 1 и 3 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ, внимательно его прочитайте — «Местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее — согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее — заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности; 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования; 4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет)».

Чтобы лучше все понять, я покажу на примере. Владелец участка №1 хочет сделать межевание, чтобы оформить границы. Ему потребуется согласовать границы только с владельцем участка №6, потому что его границ нет на кадастровому учете и, следовательно, он не отображен на кадастрой карте.

(чтобы увеличить картинку, нажмите на нее)

Проверяем границы земельного участка на публичной кадастровой карте Росреестра — инструкция с картинками.

Если участок немного «залезает» на дорогу или переулок (на место общего пользования), границы нужно согласовывать с муниципалитетом или с председателем садового/дачного товарищества.

Если сосед умер, согласовывать границы нужно с его наследниками, даже если они не оформили участок на себя. Такая позиция описана в письме Минэкономразвития от 24 декабря 2014 года N ОГ-Д23-10528.

Как проводится межевание — документы, сроки, стоимость.

Согласованием границ занимается кадастровый инженер — п. 7 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ. Результатом должен быть акт согласования с подписями соседей (образец ниже) — ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ. Этот документ является частью межевого плана.

Кадастровый инженер письменно уведомит нужных соседей о необходимости согласования границ, т.е. отправит им извещение почтой или лично на руки. В извещении будет указана дата согласования. В указанное время кадастровый инженер даст соседям ознакомится с межевым планом участка заказчика, покажет как и где проходит общая граница, попросит подписать акт согласования.

Акт согласования границ

Извещение соседа

Часто бывает, что соседи отказываются подписывать акт без объяснения причин, с ними нет связи или сосед умер, а наследники непонятно где находятся. В этом случае кадастровый инженер может дать объявление в местной газете о дате проведения собрания для согласования границ — п. 8 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ. Даже если сосед на собрании ничего не подпишет или вообще не придет, границы все равно считаются с ним согласованы. У кадастрового инженера будет на руках экземпляр газеты с вышеуказанным объявлением. Газета будет прикладываться к акту согласования, где будет написано, что согласование с таким-то соседом было с помощью публикации и ее дата.

Хороший кадастровый инженер всегда старается, чтобы на акте согласования были подписи соседей. Вариантом с публикацией в газете пользуются в крайнем случае. Дело в том, что при согласовании через газету у соседа будет больше шансов отменить ваше межевание через суд. Если права соседа при межевании были нарушены, в суде он может настаивать, что лично он ни с кем ничего не согласовывал.